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□申东黄英
今年4月1日,《宁夏治理货运车辆超限超载办法》正式实施。办法对超载处罚标准予以明确,但对冲卡现象却无明确规定。一些不法大型货车司机瞅准这一法律空子,从今年5月开始,位于宁夏中卫市和吴忠市的鸣沙、中宁、桃山、长山头、同心等收费站,经常出现货车组队冲卡现象,且愈演愈烈。由于收费人员无强制措施,在执法过程中只能尴尬地看着这些违法车辆冲卡过后扬长而去。
在治理因超载而产生的冲卡现象的处罚上,宁夏公路管理局中卫分局路政管理科科长曹玉前坦言有难度。办法对处罚超限超载有严格规定,但对如何治理处罚冲卡的违法现象却没有法律依据。工作人员只能对冲卡不成功的车辆按超限超载标准处罚。由于冲卡大多在凌晨进行,多数车辆在冲卡前将前后牌照、侧号牌等车辆有关信息进行了遮挡,给取证带来了很大困难。再加上处罚时当地部分势力的阻挡,给执法造成了相当大的困难。
为打击这种非法偷逃通行费的行为,中卫市公路管理分局成立了由路政、交警、公安参与的专项整治执法队伍,在主要收费站出口进行值守,对所有进出站的大吨位货运车辆进行监控。加大夜间查处力度,对发现垫钢板或冲卡逃费的车辆进行严肃处理并让其主动补缴通行费。同时对违法车辆进行取证、拍照,将出现两次违法行为的车辆列入黑名单,并上报运管部门。同时,工作人员准备借鉴外地收费站的一些手段,比如在出口处放置爆胎设备治理冲卡车辆。
截至目前,中卫市公路管理分局共查处恶意超限超载车辆41辆,处理垫钢板车辆7辆,收缴钢板7块,挽回通行损失费6.2万元。然而这相对于每月有超过150辆违法车辆冲卡,每天损失40万元通行费来说,无疑是杯水车薪。因此,治理集体冲卡逃费行为,不仅要加大处罚力度,也要对新出台的《宁夏治理货运车辆超限超载办法》进行修改,尤其是对货车冲卡要明确处罚依据和标准,使一些不法大货车司机无法律空子可钻。