蒋金光

　　调处矛盾纠纷是基层政法部门的首要职责,长期在基层从事政法工作,对调处矛盾纠纷有些成功经验,总结起来就是八个字,即:“快、敢、稳、细、准、联、访、本”,称之为“八字秘诀”。

　　“快”字。所谓“快”是对突发性的纠纷做到灵敏快捷地赶到现场,快刀斩乱麻,控制事态发展,防止纠纷激化。虽然纠纷发生没有时间上的限制,但纠纷一旦发生,时间就是生命,早到一分钟就能息事宁人,晚到一分钟就可能流血死人。

　　“敢”字。“敢”就是要敢于控制已激化的纠纷,特别是带险情的纠纷。调解人员面对险情要临危不惧、临危不乱,敢于挺身而出,把人民群众的利益放在首位。要想方设法缓解矛盾,为彻底解决纠纷创造有利条件。

　　“稳”字。“稳”就是要稳住双方当事人,随时做好工作。有的当事人不怕铤而走险,甚至走上绝路,其主要原因就是认为纠纷没有解决的希望了,从而以死了之。调解人员要及时稳住当事人,积极做好工作,增强他们对纠纷一定能得到妥善解决的信心和希望。

　　“细”字。“细”就是要对纠纷发生的原因、关键环节要仔细周密地分析、调查、核实,对纠纷双方当事人要耐心细致地做好疏导、转化工作,调解人员千万不能一次或两次调解不成而有急躁情绪；制订调解方案要做到依照法律法规详细周密,切实可行、有效。

　　“准”字。“准”就是要弄清摸准发生纠纷的症结,做到对症下药和具体问题具体分析。有些纠纷开始不论怎么做工作,当事人就是听不进去。这就说明调解人员还找不到纠纷的症结。对此,调解人员必须另辟途径,寻找当事人的知情人、知心人、亲友一起做工作,才能缓解甚至化解纠纷。

　　“联”字。“联”就是政府各职能部门要联合行动,协同作战。有的纠纷仅靠一个部门的力量是不够的,必须联合综治、司法、公安、国土等多个职能部门统一行动,通力合作,才能预防纠纷激化,顺利解决问题。

　　“访”字。“访”就是调解人员对于有可能出现反复的纠纷要经常回访,并乘机继续做工作。尖锐的矛盾表面虽然暂时解决了,但有时隐蔽的深层次的矛盾依然存在。应注意到隐蔽的矛盾有时可能转化为公开的矛盾。因此,只有通过回访,巩固以前的调解成果,防止隐蔽的矛盾公开激化。

　　“本”字。“本”就是根本、基础。要从强化农村法制宣传和社会公德教育入手,用法律和道德来规范人们日常行为,这样一是可以减少纠纷发生,二是一旦有纠纷发生,就依照法律法规和道德规范来解决,避免纠纷激化。

　　(作者单位:湖南省会同县司法局)