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在执法环境发生深刻变化的背景下,公安执法理念应当如何调适达到最佳效果?在警力不足,一线民警普遍加班加点,处于超负荷运转的情况下,如何营造宽松、人文的警营氛围愉悦身心、缓解压力、激励士气?如何多出精品,增强公安文化产品的影响力、渗透力?这是当下全国公安机关上上下下认真思索的问题。
公安文化建设其实是个老话题。作为一个富有鲜明职业特色的群体,公安机关较早提出了“公安文化”的命题,明确“文化育警”的战略方针。经过多年的摸索、锤炼、积淀,全国公安机关已经形成特色鲜明、形式多样的文化活动,公安文化已经成为事业发展进步的重要力量源泉。
一次精神的艰难跋涉
“不管是有苦有累,不管是有伤有痛,都会把温暖送到你的手上,都会用激情唱响你的心声……”2011年5月26日,伴随着这首《一路真情》,“公安文化基层行”文艺小分队再启征程,深入新疆、青海、甘肃、宁夏、西藏5省区进行慰问演出。
一个月的时间里,36名队员穿越帕米尔高原,走过黄土高坡,挺进腾格里沙漠,奔波在青藏高原上,行程3万公里,为西部干警和各族群众慰问演出44场。
这是一次精神的艰难跋涉。在生命禁区那曲,在极度缺氧、零下5摄氏度的低温里,小分队坚持举行了5场慰问演出。队员刘青玲由于强烈的高原反应,坚持演完节目后吐血昏倒在后台。
“我们的民警在哪里,歌声就要送到哪里。”文艺小分队的队员们坚持爬上了海拔5300米的新疆喀什地区红其拉普边防前哨站,在远处雪山的注目下,在高原烈日的炙烤下,队员们为20余名公安边防战士送上了深情的演出。一位网友在“公安文化基层行”文艺小分队的微博上留言:你们竟然把节目送上了红其拉普,赞叹!!!感动!!!
小分队所到之处,受到了各族群众的热烈欢迎。在西藏聂荣县,听说文艺小分队来了,牧民们骑马从几十里外赶来;在新疆黑甲山,群众在欢快的节奏中与当地民警、小分队队员手拉手跳起舞蹈。
据了解,自2006年以来,公安部曾先后4次组织“公安文化基层行”活动,行程40多万公里,深入到全国各个省区市的基层单位进行了260余场慰问演出,受到了基层民警和群众的一致好评。
国务委员、公安部部长孟建柱在接见文艺小分队队员时说,“公安文化基层行”是公安文化工作的一次创举,也是和谐警民关系建设的成功实践。文艺小分队赴基层慰问演出的成功经验表明,公安文化是公安事业不断发展进步的重要力量源泉,是百万公安民警的精神家园,具有重大而独特的意义。
一场警民的深刻对话
“警民携手心相连,欢天喜地过大年”。1986年,公安部举办第一届春节电视文艺晚会,自此之后,公安部连续举办了25届公安春晚,不仅成为每年春节荧屏上的一道亮丽风景线,更成为中国公安文化建设一年一度的记忆。
如今的公安部春晚在中央电视台每年农历大年初二有了固定不变的播出时间,坐稳了中国春节四大春晚的位子。
“25年来,节目一直在变,但是鲜明的公安文化特色从来没有变过,搭建警民公共关系平台的目标一直没有变。”公安部有关人士表示,公安春晚已经成为向人民汇报工作、密切警民关系、传播阳光执法的文化平台。
随着互联网和信息技术的深入发展,微博等新型网络传播渠道层出不穷,构建警民关系被置于全新的背景之下。熟悉网络传播规律,运用网络话语进行文化层面的对话变得尤为重要。
全国公安机关敢为人先,积极运用微博工具回应网民关切,以平等、包容的心态展开对话、交流,把微博建设为构建警民关系的又一平台。据悉,目前,警方在新浪网、腾讯网开设的政务微博已达到4000余个,经过认证的民警个人工作微博约有5000个,拥有数千万“粉丝”,社会影响不断扩大。有媒体界人士这样评价公安微博:在当前的政务微博中,公安微博无论覆盖面还是影响力,都是一枝独秀。
一个安放身心的家园
2004年12月,全国公安文学艺术联合会成立,这是全国政法系统成立的第一家文联。中国作家协会会员、上海市公安局《人民警察》杂志社的李动听到这个喜讯,第一个感受就是“我们终于有了一个自己的家”。
“在这支队伍里,有太多惊心动魄的故事可以诉说,有太多感人肺腑的事迹需要宣传。”公安部有关人士表示,在和平年代,广大公安民警贡献突出,牺牲也最大。“天天有牺牲,时时有流血”可以说是公安工作的真实写照。仅2006年到2010年的5年里,全国因公牺牲民警就有2182名,因公负伤的多达15734人,平均每天牺牲1至2名警察。
“要把力量往基层使。”公安部有关负责人介绍,全国公安机关准确把住了公安文化建设的主体,这个主体就是广大公安干警,尤其是战斗在一线的基层干警。把住这个主体,公安文化就能获得长远的生命力。
这位负责人表示,公安部将引导全国公安机关继续做好人才挖掘、培养工作,把建设公安文化当做一项长远大计抓好,让广大公安干警真正有职业的荣誉感、有身心的愉悦感、有精神的归依感。