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本报记者卢杰王斗斗
都说干部管理这盘棋不好下,可天津市西青区人民检察院就是把它下成了“活棋”。西青区检察院政治部主任范伟接受记者采访时说:“‘活’就是人才进得来,留得住,出得去。”
近年来,西青区检察院先后有13名中层干部被区委选调担任区委政法委副书记、街镇副书记等领导职务。用人单位普遍评价:“检察院的干部,我们放心。”
干部职务职级晋升是敏感问题,也是激活队伍、科学管理的突破口。多年来,由于种种原因,西青区检察院干部职数少,符合条件干警多,一少一多,形成了一个“大疙瘩”,严重影响了队伍的积极性。2000年,新一届院党组上任之初,大家都瞪大眼睛看着院党组如何打响这第一炮。
引入竞争机制,让人才“活”起来。西青区检察院全面推行干部晋职晋级竞争上岗。这意味着选拔者要经过笔试、面试、演讲、推荐、测评等环节的层层筛选,要面对齐刷刷坐成一排的考官进行面试……但还是有一些干警持观望态度:这到底是动真格的,还是走过场?
为此,西青区检察院接连制定出台《干部竞争上岗制度》、《竞争上岗的纪律规定》等配套措施。同时,“一把手”亲自上阵召开动员会,为干警们加油鼓劲,让他们明确竞争上岗的意义。在竞争的每一个环节,该院都召开不同的座谈会,答疑解惑,消除疑虑。
随着一批众望所归的优秀干警脱颖而出,走上了领导岗位,干警心头的疑虑打消了,积极性也就上来了。
1999年进入西青区检察院的张艳红,如今已成长为办公室主任。2000年推行竞争上岗时,张艳红担任面试、演讲环节的引导员,对当时情形至今仍记忆犹新。
“那时,很多在法庭挥洒自如的老公诉人都有点拘谨,声音紧张得发颤。”张艳红说,“现在,大家面试自如发挥、演讲各成风格,甚至观看演讲也成了一种享受。关键是,大家对这套规则熟悉了,认同了,心里也就不再忐忑了”。
面试随机抽取党组成员三名、本年度先进科室中层干部和优秀干警各两名组成七人考评组,并实行回避制。民主测评和推荐实行无记名投票,分为A、B、C三种票,A票为领导班子的票数,占得票率的40%,B票为中层干部的票数,占得票率的30%,C票为一般干警票,占得票率的30%,中层干部竞争上岗最后分数必须超过60分。科学的测评比例设计使选拔上来的干部既符合班子意志,又充分吸收群众意见,最大程度体现公平公正。
几年来,该院先后有202人次参与竞争上岗,141人晋职晋级,一大批政治进步、业务精通、作风优良的干部为检察队伍注入了活力。
西青区检察院反贪局侦查一科副科长刘海东颇有感慨地说,1995年,他进入该院公诉科从事内勤工作。在随后的几年,中专学历的他通过自学考试取得了法律本科学历,但这时许多年轻干警纷纷通过竞争上岗走上了中层干部岗位。刘海东意识到,自己还需要努力。此后,他苦学基本功,用了4年时间通过司法考试,获得业务状元称号,并被纳入人才库。2009年,他通过竞争被聘任为侦查一科副科长。
“我能走到这一步,就是得益于院里不拘一格的选人机制。这使我深刻体会到,只要你肯努力付出,肯接受打磨和锻炼,就能不断地完善和超越自我。”刘海东怀满信心地对记者说。
本报天津11月11日电