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短评
中国官员爱出国考察是全球有名的。王岐山副总理在任北京市长时曾说过一个“幽默”,听说南斯拉夫的乳牛养得好,中国人经常去学习参观,结果当地的官员讲,“中国人爱学习,连我们的奶牛都认识中国人了”。
此次《条例》的相关规定,无疑有着重要意义。《条例》同时提出,要“接受社会公众监督”。在我看来,“严控因公出国”能否取得实际效果,关键就在“接受社会公众监督”上。
早有专家指出,“三公”消费公示,是成本最小的反腐措施之一。具体操作方面,要加强经费预算管理,严格经费审批、核销;建立公开公示制度,接受群众监管;健全外事监管机制;提高各项制度的执行力……
同时,可考虑通过法律手段加强对“三公消费”的监督。譬如可将“以考察之名出国旅游”定性为欺诈,将“用公款送夫人出国”定性为贪污……法律法规、党纪政纪多管齐下,“因公出游”才有严控的可能。·刘义昆·
刘义昆