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问:欧盟会否像对待利比亚那样以北约或联合国名义对叙利亚实施军事打击?
答:利比亚战争后,有些人将西方的军事干预称为“利比亚模式”。叙利亚危机升级后,西方是否会在叙利亚复制“利比亚模式”成为关注焦点。
所谓“利比亚模式”并不单指军事干预。事实上,美国和西方对利比亚的行动至少包含三方面内容:首先是鼓动和支持利比亚国内反对派的反政府抗议;利用西方主导的国际舆论对事态进行大量倾向性明显的报道;主要国家领导人在各种国际场合发表煽动性言论;一方面冻结卡扎菲政府海外资产,另一方面向反对派提供资金和物质支持。其次是向阿盟等地区组织和海湾国家施加影响,通过它们向直接向利比亚施压,进而将利比亚问题国际化,竭力促成反卡扎菲的国际共识。第三,在利比亚局势明显对反对派不利时,以安理会名义为军事干预披上“合法”外衣。
从整个行动看,美欧是在利比亚反对派被政府军逼到墙角、卡扎菲即将逆转局势时才动武的。换句话说,如果前两项行动能奏效,动武就不是必需的选项。在美欧当前陷入经济困境及面对多重国际挑战的情况下,贸然采取结果难以预测的军事行动是不得已的选择。美国战略预测公司总裁乔治·弗里德曼不久前撰文指出,历时7个月才置卡扎菲于死地反映出反对派的分歧严重、训练不足和能力低下。更重要的是,“北约认为卡扎菲之死除了令人欣慰之外还给它带来了什么收获?”
现阶段所谓“美欧即将像对付利比亚一样对叙利亚实施军事打击”的说法,更多是西方向叙政府施压及鼓舞反对派士气的舆论手段,媒体的渲染很大程度上加强了这种效果。虽然从表象上看,西方似乎正试图将“利比亚模式”至少部分地复制到叙利亚,但目前来看,军事打击并不是一个顺理成章的结果。
第一、叙利亚毕竟不是利比亚,相比卡扎菲在政治上和利比亚在地理位置上的孤立,很难想象北约会干预一个与土耳其、伊拉克、约旦、以色列和黎巴嫩都接壤的国家,那极有可能造成地区性混乱。
第二、叙利亚军队、安全部队和情报机构依然效忠巴沙尔,使保持对全国局势的掌控。弗里德曼在文章中指出,关于叙利亚的许多报道来自并不在叙利亚的反对派,他们描绘了一幅现政权即将倒台的途径。在弗里德曼看来,这种情况远未发生,在很大程度上是“因为巴沙尔的军队忠心耿耿、纪律严明,反对派涣散软弱。”
第三、眼下西方对叙利亚开战的政治意愿不强,准备不足。美国媒体分析,面对叙利亚局势,美国及英、法等西欧国家选项有限。尤其是美国和欧洲当下身陷经济泥潭,被债务危机拖累,美法又面临明年大选,而叙反对派尚未形成合力,短期内难有作为。在这种情况下,西方即便“有心”也无力对叙实施军事干预。