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本报记者王晓雁丁国锋
“小朋友们,坐好了,我们马上就要出发了!”11月25日下午放学时分,已有20年“驾龄”的老司机茅永生,笑呵呵地在车里检查了一圈;宽敞的车厢里,小学生们每人一个座位,正舒舒服服地坐着说笑,听到就要出发,欢呼声、笑声一片。茅永生调整后视镜,系上安全带,启动发动机,拉起操纵杆,被孩子叫做“大黄蜂”的鲜黄色大巴车慢慢地驶出了江苏省张家港市旭东学校,后面5辆一模一样的大巴车缓缓跟上。随车乘务员则注视着孩子们,并不时地叮嘱一二。
“我老家在四川,去年跟爸爸妈妈来到张家港后,才第一次坐上这辆很舒服的校车。”《法制日报》记者坐在四年级学生马小芳的旁边,小姑娘刚开始有些怯怯的,但不一会儿就打开了话匣子,她告诉记者:以前在老家,她上下学都要走很远的僻静山路,而现在居然每天都有“专车”接送,这让她父母喜出望外,乐呵了好久,也完全放了心。
这辆让马小凤父母放心的“专车”,诞生于张家港5年前就开始实施的校车公交化改革。2005年末,张家港市政府出资2000多万元,购置了79辆新车,车身统一涂上鲜艳的黄色,并专门成立了公交一分公司负责学生接送。
市财政和公交公司各承担50%,学生公交专线接送车在全国率先开通并正式投入运行,凡距离学校3公里以上的学生(包括外来人员子女),上学、放学全部由公交专线车接送。
5年后的今天,张家港的学生公交专线已投入公交车112辆,每年财政补贴达800余万元,学生公交专线配备专职驾驶员114名、随车员102名,营运线路232条、站点827个,覆盖了市区和全市8个乡镇及一个现代农业示范区。
“每辆车都安装了GPS卫星定位系统,确保车辆在运送学生时的行驶速度每小时不超过40公里,我要一旦开快,总控制室就会立刻发觉,你说我还敢开快车吗?”送完孩子后,茅永生和记者在车上聊开了。他告诉记者,像他这样专门接送学生的司机,全部都是甄选上来的驾驶技术过硬、安全意识强的专职驾驶员。出车前、每天下班前都要对车辆进行一次检查,公司每个月要对驾驶员进行一次安全教育,对车辆进行全面检测。“而且每学期,教育局的工作人员都要到我们车上来,通过跟车、检查学生上下车秩序、查乘车工作台账来对我们进行考核,所以我们平时一点都马虎不得”。
同时,为实现校车安全运营,政府要求学校严格执行“学生乘车六项制度”,包括学生乘车要有专人负责,每月对乘车学生进行安全教育,学生上下车要点名交接,学校行政人员每周须随车两次等。
“校车公交化改革属于张家港市基层平安建设的内容之一,改革5年来,全市没有发生一起接送车辆超载、超速等交通违法行为。”11月28日,说起校车安全问题,张家港市委政法委副书记、市综治办主任周春峰如数家珍。他告诉记者,如今学生公交专线日接送学生达23124人次,日行驶里程为9868公里,累计安全行驶已达900余万公里;99%的学生及家长认为公交校车比较安全,对乘车工作的满意率达到95%以上。
设计理念更人性化、责任主体更明确、管理方式更科学、运行过程更规范——张家港探索的校车公交化发展模式,得到了学生、家长及社会的广泛认可。