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昨天,中国社科院发布首部《二十国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2001~2010)》黄皮书,黄皮书对G20集团的国家创新竞争力做了排名。排名指出,中国的国家创新竞争力在G20集团中排第10位。
和10年前刚加入世界贸易组织时相比,中国的排名上升了2位。但自从2007年排名第10位以来,中国一直排在第10位。这说明我国的创新能力与发达国家相比还较弱。尤其是高新产业,很多核心关键技术并未掌握。
专家认为,这主要是因为中国的税负过高,导致企业积极性不高。另外,对于知识产权保护力度不够,创新容易被抄袭,也导致企业在研发、投资等方面低于国外的企业。
创新·排名
国家创新竞争力中国第十
中国作为G20集团成员国之一,其国家创新竞争力排在中游的位置——第10位,处于第二方阵的位置。
2001年,中国的国家创新竞争力排名为第12位,此后的几年里,一直排第11位。2007年又提升了1位,直到现在。这说明我国的创新能力与发达国家相比还较弱。
一个国家的创新竞争力体现在GDP总量、财政收入以及科技方面的投入、科技研发的团队投入等方面。
国际金融危机爆发以后,世界各国都把科技创新置于优先发展的战略地位,中国也不例外,从总的排名来看,中国的国家创新竞争力与发达国家的差距在不断缩小。
中国是唯一进入前10名的发展中国家,前9名均为发达国家。
-专家解析
排名虽未领先但潜力巨大
专家指出,近几年中国的综合实力在稳步提升,潜力巨大、赶超强劲。
2001年12月11日,中国正式加入世贸组织,到昨天正好满十年。这期间,中国在崛起,在金融危机中力挺全球经济,中国是世界经济从衰退走向恢复过程中最重要的增长引擎。经济实力的持续增长,也带动了中国的综合实力。
在未来几十年内,中国都将是一个处于上升轨迹中的国家。经济的迅猛蹿升必将让政府财政充裕和人民生活殷实,会令非经济领域也形成持久的竞争力。
创新·环境
企业税负水平排名第17位
记者了解到,目前,我国移动电话用户达到9.4亿,网民规模进一步扩大达到4.5亿,这是一个非常庞大的数字,手机、电脑已经成为人们生活的必备品。
然而,每千人的因特网用户数和手机数在G20集团的排名中是落后的,分别是15位和18位。
这是创新环境竞争力的下级指标之一。除了这一指标之外还有新增企业数、知识产权保护力度等。
记者注意到,这两个指标中国的排名也在第10位之外。
除此之外,企业税负水平这一排名也较为落后,排名第17位。
-专家解析
税负过高影响企业积极性
专家表示,中国国家创新环境竞争力整体水平出现了一定程度的下降,这主要与每千人拥有的手机数、新增企业数和企业税负水平、知识产权保护力度得分低于G20集团平均水平有关。
以税负和知识产权保护为例,中国的税负过高,影响了企业的经营的积极性。一般情况下,工业企业应缴纳增值税、企业所得税、教育附加等10项税费,同时缴纳的比例还挺高。
全国政协委员王健林在全国两会上指出,我国企业税收占比已与发达国家相差无几,因此对企业减税还有很大空间。
中国人民大学教授安体富此前表示,企业开办初期,由于费用过高,市场占有率低,收入不稳定,就会导致盈利能力较低。在企业亏损的情况下,所得税减免更犹如镜中花水中月,可望而不可即。
创新·投入
研发总量占GDP比重比较低
中国对创新的投入还是有明显优势的,创新投入竞争力下属的7个指标有4个指标都排在了前5名的位置,包括我国的研发总量,研发人员、企业研究人员比重和企业研究投入比重。不过,研发总量占GDP比重得分仍低于G20国家的平均分。
与2001年相比,这些指标平均上升了3位。
曾经,中国是一些跨国公司的“世界工厂”,而今,跨国公司已开始调整战略方式,纷纷扎根中国。据了解,跨国公司在中国设立的研发中心超过1160家。不仅仅是跨国公司,我国的企业在过去10年对研发的投入比重方面也在不断加大。
-专家解析
制造业在价值链中处低水平
专家指出,从具体的指标得分和变化趋势看,中国的国家创新投入竞争力整体水平有了较大幅度的提升。
我国的创新能力有着巨大的潜力,不过和全球比较,仍是偏弱的,尤其是高新产业,很多核心关键技术并未掌握。在制造业的国际分工中,在价值链中总体上还处于低水平。
专家表示,应继续加大国家科技创新投入,重视企业尤其是高新技术企业的研发投入,增加企业研发人员及其比重,加快自主创新能力建设,不断提高国家的创新投入。
-名词解释
20国集团
又称G20,它是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,由八国集团和11个重要新兴工业国家以及欧盟组成。
国家创新竞争力
一个国家在世界范围内对创新资源的吸引力和创新空间的扩张力,以及对周边国家或地区的影响力、辐射力、带动力,它是增强一国竞争力的原动力,对提升国家竞争力具有根本性的作用。