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本报记者申东
宁夏回族自治区十届人大常委会第二十七次会议近日举行联组会议,结合审议关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告,针对自治区深化医药卫生体制改革工作中的一些重要问题,特别是广大人民群众普遍关注的看病贵、看病难等问题以及人大代表关切的关系人民群众切身利益的一些突出问题开展专题询问。
此次专题询问是自治区人大常委会今年以来举行的第二次专题询问。受自治区人民政府委托,自治区编办、发改委、卫生厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、民政厅等相关厅局负责人到会接受询问。自治区深化医药卫生体制改革领导小组其他成员单位的有关负责人也到会听取意见。
有委员提出,调查显示,认为目前看病费用高的被调查者占72.1%,自治区政府将如何采取有效措施,控制看病费用过高?
自治区发改委副主任、医改办主任张八五坦陈,2010年底,自治区门诊次均费用275元、住院次均费用11200元,高于全国平均水平。自治区将采取有效措施,向“过度医疗”、“开大处方”开刀:一是把完成控费指标和院长任用挂钩;二是和医院升级与财政补贴挂钩;三是和医务工作者评职称挂钩,促进次均费用下降。同时要严格按照管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则,确保公立医院基本药物品种配送到位。
有委员提出,调查发现,有的县还有24%的困难群众患病后得不到及时治疗,自治区有关部门在扩大救助范围、增加救助内容、简化救助程序上有哪些考虑?
自治区民政厅副厅长王凤刚回答说,目前自治区基本建立了“门诊救助、资助参合参保、住院救助、重特大病救助、临时救助”五位一体的普惠型医疗救助体系。在简化救助程序方面,自治区推行了医疗救助“一站式”即时结算服务,城乡低保人员、享受高龄津贴人员和农村五保供养人员持三证到各县(市、区)确定的定点医院住院治疗,出院时到医院“一站式”服务窗口就能全部报销,只需缴纳个人应付部分。
在两个小时的专题询问中,常委会委员踊跃提问,所提问题既有一定的深度,又有很强的针对性。回答询问的有关负责人态度诚恳、实事求是、简明扼要。常委会组成人员普遍对回答表示满意,专题询问达到了预期的效果。
“专题询问之后,自治区人大常委会将作出安排,跟踪监督,看看这些问题落实得怎么样,作出的承诺是否都得到兑现,通过这些措施,才能使医改真正落到实处。”自治区人大常委会委员李文录告诉记者。