![]() |
|
|||
为期三天的世界贸易组织第八次部长级会议17日晚在日内瓦闭幕。本次世贸组织部长级会议举行前一天,巴西、俄罗斯、南非、印度和中国的贸易部长提前举行会晤协调立场。
金砖国家实力上升
随着俄罗斯的加入,金砖国家首次共同出现在世贸组织内。五个新兴经济体发展水平相近,发展阶段相似,他们的协作正在改变多边贸易体系的力量对比。
本次世贸组织部长级会议举行前一天,巴西、俄罗斯、南非、印度和中国的贸易部长提前举行会晤协调立场。五方会晤后发表联合声明,重申坚定推进多哈回合全球贸易谈判,坚持谈判以促进发展为中心,维护既有谈判成果。
声明强调,未来数十年,发展中国家之间在贸易和投资领域存在巨大合作潜力,认为金砖国家应在“南南合作”中起领导作用。为此,五国呼吁,在多边贸易机制中,应进一步建立符合发展中国家利益和关切的规则。
金砖国家的观点得到广大发展中经济体的认同。声明发表的第二天,世贸组织120个发展中成员发表共同声明,呼吁建立牢固、公开、可预见、公平和以规则为基础的多边贸易体系。
广大发展中经济体与金砖国家的观点相呼应,认为多边贸易体系应适应发展中经济体需求,推动增长、就业和发展,并强调发展问题在多哈回合谈判中的核心地位。
金砖国家还用实际行动展现了促进发展的决心。中国在部长级会议期间与由非洲主要产棉国贝宁、马里、乍得和布基纳法索组成的“棉花四国”达成合作共识,通过提供优良棉种、农机、肥料,示范和推广植棉技术,开展多边和双边管理和技术人员培训,支持双边企业合作项目技术升级改造和产业链拓展,帮助四国发展棉花生产。这是中国继对建交的最不发达国家97%的税目产品给予零关税待遇后,支持最不发达国家发展经济的又一项举措。
多哈谈判困境求存
随着二十国集团首尔峰会前后发起的新一轮谈判努力宣告失败,多哈回合谈判在启动10年后陷入最严重的信心危机。此外,随着近年来自由贸易区等诸边贸易安排的快速发展,很多人担心世贸组织引领下的多边贸易体制地位将受到冲击。
部长级会议召开前,在日内瓦的各成员谈判代表普遍期待会议能给谈判注入新动力。从会后发布的共同文件看,各方普遍承认谈判陷入困境这一现实,但并未放弃努力。
文件显示,谈判可能出现策略上的调整,由整体推进、一次性一揽子通过所有领域协议转为择优推进,选择易达成一致的领域尝试先行突破。而从主要成员会上表态看,发展中成员与发达成员在谈判方向上的分歧仍然十分明显。一些发达成员提出增添“新议题”,将气候变化、能源、食品安全、汇率、竞争和投资等问题提上世贸组织议程。很多发展中成员对此持保留态度,担心过多的新议题将使世贸组织工作重心从多哈发展议程上偏离。
此外,发达成员继续向发展中成员,特别是新兴经济体要价,要求其和发达成员承担同等义务,并将谈判陷入僵局的责任推卸给新兴经济体。但是,一味要求新兴经济体减让显然不现实。中国商务部部长陈德铭在会上阐述中方立场时表示,应恪守承诺,优先解决发展关注。
他说,10年来,世界发生许多变化,但发展主题不能改变。中方始终认为,解决最不发达国家的发展问题在世贸组织中应处于优先地位。中方敦促尽快妥善解决发展中成员特别是最不发达国家的核心关注。(记者刘洋王昭)