12月16日-17日，全国发展和改革工作会议在北京召开，安排落实中央关于2012年经济工作的总体部署。会议部署了2012年八大方面工作，“保持经济平稳较快增长”位列第一。

　　发改委主任张平表示，保持经济平稳较快增长的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。此次会议为“扩内需”设定的三条主要路径是：促进消费需求持续增长；保持合理投资规模；加强煤电油气运的运行调节，为扩内需提供有力支撑。

　　其中要求进一步落实和完善政策，增强居民消费能力，积极培育消费热点，大力优化消费环境，促进消费需求持续增长。

　　在着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模方面，中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利等方面的投入，重点支持“三农”、节能减排等领域的基础设施建设。

　　同时将在引导经济结构调整中，重视发展和保护实体经济，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。

　　发改委表示，将抓紧完善配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。