|
||||
本报记者马岳君
作为一个煤炭大省,煤矿工人们无疑是山西流动人口大军中的主力军。如何对矿区工人实施有效的服务管理,一直以来就是山西省流动人口管理的重点和难点。
今年以来,山西省在社会管理创新过程中,对矿区开始了社会化服务管理,把服务和管理延伸到矿工们的生活领域。用山西省委政法委常务副书记、省综治办主任李富林的话说,就是“让阳光照到矿工们的点点滴滴”。
王庄社区位于山西省长治市郊区,辖6个小区、5400余户居民,是潞安集团王庄煤矿的住宅区。
“为加强社区管理,我们对活跃在社区的20余个群众团体组织进行规范和整合,组成了王庄社区文艺协会、志愿者协会等7个社团组织。”王庄社区居委会主任马志宏向《法制日报》记者介绍:“各协会都在民政部门进行了注册登记备案,现在已经有3200多名成员了。”
走进社区服务中心,排练厅、舞蹈室、乒乓球室、健身房……一个个明亮宽敞、设施齐全的活动场所映入眼帘。
马志宏说:“这是我们开设的‘协会之家’,全天候为居民免费开放。”
据了解,7个协会成立以来,共组织开展了小区篮球赛、红歌演唱、花卉展等各类比赛和活动70余次,参与人数达到9000余人次,居民参与率达到48.6%。
长治市委政法委书记李国隆说:“协会为强化社区管理奠定了坚实的组织基础,更重要的是培养了大家的团队意识。流动人口管理不只要‘安身’,更要‘安心’。人们生活充实了、和大伙熟络了,心也就安下来了。”
阳泉市矿区的流动人口服务管理工作站里,人来人往。
“我们是去年刚搬来的,人生地不熟,原来办个手续也不知道该去哪儿,现在方便多了,就这一个窗口,啥都能办。”来给刚出生的宝宝上户口的小王对记者说。
“现在,我们和当地人一样享受政府提供的医疗、文化、教育、社保等各种服务。”小王高兴地说。
桥头社区的工作人员郑佩辉对记者说:“原来流动人口的计划生育问题让我们很是头疼。人数多、流动性强,今天住这儿,明天搬那儿,实在不好管。现在,信息统一采集了,我们好管多了!”
郑佩辉介绍说:“现在我们整合了资源,对流动人口实行综合服务管理,不光是计划生育,工作站还统一为流动人口办理暂住证、劳动保险、查验婚育证明等。流动人口持有关证明即可免费参加劳动技能培训、享受计划生育技术服务,并按有关规定享受就业、上学、就医等服务。”
“把流动人口服务好了,也就管理好了。统一管理,全面服务,政府省事了,居民们也省心了,一举两得。”阳泉市委政法委书记王湜洲说。
几盘热乎的炒菜、几碗米饭,在临汾市乡宁县胡村煤矿的餐厅里,几名矿工刷了卡,买了饭,围坐一桌,边吃边聊。“现在我们出来,身上不用装钱,刷卡就成,大伙儿都觉得安全又方便。”矿工小李拿出他的卡向记者展示。
“有了‘一卡通’管理模式,我们管理起来也方便。”乡宁县管头派出所驻矿民警安保红指着派出所里的信息显示屏向记者介绍:“矿社区所有人员详细信息资料都被录入全省警务综合应用平台。申报办卡的过程,就是信息采集录入比对的过程;刷卡使用的过程,就是生产、生活轨迹形成的过程。这样,重点人员的违法犯罪活动就置于我们实时、实地全方位掌控之下了,有效挤压了重点人员的违法犯罪空间。”临汾市委政法委书记郑中夏说:“‘一卡通’规范了流动人口服务管理工作,使矿区的流动人口管理工作做到了流而有序、管而不死、治而不乱。”