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新华网福州12月22日电(记者苏杰)今年以来,厦门市海沧区按照中央、省、市纪委关于开展制度廉洁性评估试点工作的要求,先行先试、积极探索,推动廉评工作向规范化、科学化方向发展。一批可能导致损害群众利益和腐败问题的制度漏洞和缺陷得到及时修补完善,制度廉评工作取得了阶段性成效。
据海沧区纪委、监察局介绍,截至目前,该区共组织召开10场专家评审会,评估审查现行及制定中的规范性文件93件,指出制度漏洞158条,提出修订意见174条,废止文件9件,修订文件27件。
区廉评办在广泛调研的基础上,结合海沧实际,针对行政审批权、执法权、处罚权、人事权、财务权等重点环节,对海沧台商投资区成立以来的所有规范性文件逐个梳理,列出清单目录,汇编成册,并落实相关责任单位。目前共清理审查相关文件148件。
各镇(街)、区直部门也认真对照规范性文件目录清单,对本部门本单位制定的规章制度进行清理、审查,切实做到“四清”,即制度清理底数清、确定的评估对象清、查找的廉政风险点清、评估的事项清,使评估不留死角。此外,还对近年来发生的腐败案件进行梳理分析,从中查找腐败现象易发多发的制度因素,使制度廉评工作更具针对性。
海沧区还将制度廉评工作延伸到区属国有企业,专题召开了海沧公用事业发展有限公司制度廉评专场会。针对企业较为敏感的人事管理、财务管理、物资采购和工程招投标等工作环节,对其制定的《人事管理制度》《招标采购管理暂行规定》《财务管理办法》等文件进行廉洁性评估,指出制度漏洞29条,提出修订意见31条,有效地推进国有企业反腐倡廉制度建设。