近年来，纳溪区从重视民生、促进社会和谐、保障群众安居乐业出发，不断探索创新农村社会建设管理模式，群众幸福指数不断提升。

　　情系民生

　　困难群众温暖过冬

　　12月7日傍晚，纳溪区丰乐镇五里村15组，村民马德玉破陋的屋顶上升起了缕缕炊烟，腿脚不便的妻子正忙碌着准备晚饭。不远处的工地上，一幢小楼已砌到了第二层。“冬月初七动工，马上就可以盖第二层预制板了！”一说到房子，夫妇俩就很兴奋。此前，马德玉一家四口挤住在三间不足30平米的小屋里，四周土墙已裂开很大的缝隙，每遇冬天，刺骨的寒风不住地往里灌。抬头望屋顶，依稀可见昏暗的天空。低矮的厨房里，猪圈就占去了半间屋子。猪圈旁边，躺着一块拴牛的大石。“牛撒泡尿，尿液都要溅到灶台上！”靠着喂养母猪、帮人犁田，马德玉艰难地撑起一家人的生活，供养孩子读书、上大学。建新房，对马德玉一家人来说，简直是一种奢望。

　　而这种奢望，在今年年末，变成了现实。今年初，当地党委政府在获悉马德玉的困难情况后，将马德玉列入困难群众D级危房改造对象，帮助马德玉一家实现住新居的愿望。一位姓张的货车司机听说情况后，自己垫钱拉来了砖，帮助马德玉如期开了工。

　　改善困难群众生活质量，让群众住有所居，纳溪区做了不懈努力。2011年，纳溪区共落实中央、省市补助资金1278万元，对1083户农村困难群众的D级危房进行改造，近4000名困难群众将在春节前全部搬进新居。各镇、村干部还走进困难群众家中，送米送油，了解群众生活所需，化解群众生活所困，让困难群众温暖过冬。

　　“三务”进村

　　架起一座连心桥

　　12月12日，纳溪区最偏远的上马镇八角仓村村民白中贵家来了一群“不速之客”。“老白，我们是上马镇‘党务、政务、警务’流动服务快车的工作员，您有什么事情需要我们帮助的吗？”白中贵的家是村子最远的地方，平日里到最近的镇子上办点事儿，要走五个多小时的路程。赶场两头黑，早晨天没亮就得起来忙着往镇子上走，办完事儿回来天早已黑了。春节将至，老俩口想到广东去看看打工的儿子，正为换身份证的事发愁。

　　“今天我们就可以帮你们把相照了，很快你们就能拿到身份证了。”白中贵夫妻俩赶紧换上平时都舍不得穿的新衣服，高高兴兴地把相照了。“没想到不用出门都能办到身份证，太好了！”为了方便群众办事，及时解决基层群众的困难和问题，今年以来，纳溪区各镇拓展和延伸“文建明工作法”，变“百姓上门办事”为“送服务进百姓家”，开通了“党务、政务、警务”流动服务快车，组建了14支由党委、政府、公安等部门100多名工作人员组成的流动服务队，走村入户为群众办实事，化解群众纠纷，实现了党务、政务、警务工作由被动向主动、由打击向防控、由管理向服务的多元化转变。

　　自开通“三务”流动服务快车以来，服务人员共走村入户为群众办理各类事件10000余件，解决遗留问题200多件，收集民情民意1000多条，回复率100%。

　　文化搭台

　　提升群众幸福指数

　　“十七十八年娇，小妹哟……”在滚板山歌的发源地——新乐镇大河新村，村民们唱起“撵野猫”来欢迎远道而来的省级乡村旅游示范区评定专家组一行。走进新乐镇大河新村，风情别致的小洋房、宽敞平坦的大街、温馨的户外健身广场和底蕴深厚的文化墙，无不给人清新如饴的感受。健身广场上，大爷大妈们正做着健身活动。

　　在棉花坡镇安富村“农家书屋”里，书墨飘香，一排排书柜中，整齐归类摆放着农业科技、文化教育、法律法规和学生读物等各类图书，十几位村民捧着书，坐在桌前认真阅读。村民陈定华正在阅读养殖方面的书籍，“我长期在外务工，现在准备回来搞林下鸡养殖，先要给自己充充电！”

　　今年，纳溪区农家书屋工程已实现176个行政村全覆盖。每个书屋、文化站、文化广场都配置有大量图书、报刊、音像制品和体育健身器材，有效解决了农民“买书难、借书难、看书难”的痼疾，成为农民“文化粮仓”，丰富了群众的精神生活。

　　一个个乡镇文化站、村民文化活动中心在欢呼声中落成；一场场群众性文化活动、下乡放映电影在喝彩声中落幕。走进纳溪的农村，农家书屋遍地开花、广播电视村村连通、信息资源人人共享、文化场馆免费开放、文化活动群众献艺、娱乐设施城乡无异……一股文明新风在云溪大地吹拂。

　　政府主导，社会参与；文化搭台，百姓唱戏。纳溪区正一面不断完善硬件设施建设，一面不断优化公共文化服务，持续推进公共文化服务体系建设，用文化提升百姓“幸福指数”。

　　刘光彬戴明桂