应国务院总理温家宝邀请，日本首相野田佳彦将于12月25日至26日对中国进行正式访问。这是野田佳彦今年8月就任首相后首次访华，也是民主党执政后日本首相首次访问中国。此间中日问题专家认为，野田佳彦岁末中国之行是今年中日交往的“压轴戏”，两国领导人将就深化中日政治互信、推动务实合作、增进国民感情、妥善处理分歧等重要议题深入交换意见。

　　邦交正常化

　　迎来40周年

　　【重要节点】

　　邦交正常化

　　迎来40周年

　　2012年中日将迎来邦交正常化40周年，中日关系面临重要发展机遇。专家认为，野田佳彦在这一重要时间节点访华，有利于为两国迎接邦交正常化40周年打下良好基础。

　　“两国都非常重视这次访问，中日领导人将就中日邦交正常化40周年有关活动进行展望和规划，就两国关系中的问题进行坦诚交流，推动深化中日战略互惠关系。”中国前驻日大使徐敦信说。

　　清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，野田佳彦此访是在日本震后重建、世界金融形势剧烈动荡以及国际和地区形势复杂变化的背景之下进行，进一步加强政治互信、务实合作是两国实现互利共赢、合力应对金融危机、维护地区和世界和平稳定的客观需要。

　　【紧迫任务】

　　增进政治互信、国民感情

　　据外交部介绍，野田佳彦访华期间，国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国将分别会见他，温家宝总理将与他举行会谈。

　　中日问题专家认为，如何增进政治互信、经贸合作、人文交流、国民感情，妥善处理两国关系中的分歧，将是两国领导人重点讨论的议题。此外，朝鲜半岛最新局势、六方会谈、中日韩合作等也将成为中日领导人会晤的议题。

　　专家指出，当前中日之间仍存在政治互信不足、国民友好感情基础不牢的问题。加强政治互信、增进国民感情是两国面临的紧迫任务，也将是野田佳彦访华的重要使命。

　　日本龙谷大学名誉教授、北京大学客座教授卓南生认为，中日国民感情之所以会常起波动，与其说是由于双方缺乏相互了解的结果，不如说是当前中日两国政治互信不足或摩擦加剧的反映。因此，通过开展各领域、多层次人文交流以巩固民意基础固然重要，更为重要的是，应妥善应对中日关系中的敏感问题，始终以两国关系大局为重，避免节外生枝。

　　【经济动向】

　　日将购入大规模中国国债

　　中日邦交正常化以来，两国经贸合作持续深化，双边贸易额从最初不足20亿美元，到突破3000亿美元。日本成为中国第三大贸易伙伴，而中国也成为日本第一大出口市场。

　　“中日经济互补性强，已形成‘你中有我’、‘我中有你’的局面。两国应探索新的合作领域和增长点。”中国现代国际关系研究院日本研究所副所长马俊威说。

　　日本财务大臣安住淳此前表示，野田佳彦访华期间，两国将讨论互购国债事宜，日本可能最多将购入相当于100亿美元规模、以人民币计价的中国国债。外交学院日本研究中心副主任周永生认为，加强财金合作可能成为野田佳彦访华的一个成果。日本购入中国国债将开辟中日合作的新渠道，有助于中日合力应对国际金融危机。

　　【难点犹存】

　　敏感问题需妥善处理

　　专家指出，中日在东海存在钓鱼岛主权、海洋划界、资源开发等分歧，高度复杂敏感，影响和制约两国关系的稳定发展。双方要立足大局，坚持通过对话和协商妥善处理有关矛盾和分歧。

　　“长期以来，两国在处理敏感问题方面积累了一些共识和谅解，应继续维护和遵守。”马俊威说。

　　刘江永指出，两国应妥善处理涉海问题，当务之急是两国涉海部门加强海上危机管控，尽早建立完善海上危机管理机制，避免突发事件。

　　着眼未来，刘江永认为两国应通过交流合作努力实现三个良性循环：政治互信与经贸合作彼此促进；首脑交往与民间感情相互增进；双边关系与区域合作相辅相成。

　　-人物

　　野田佳彦自称“日中交流之子”

　　野田佳彦1957年5月20日生于日本千叶县。他1980年3月毕业于早稻田大学政经系，同年4月进入松下政经塾学习。野田1987年4月首次当选千叶县议会议员，1993年7月首次当选众议院议员。2009年5月，他担任民主党代理干事长，同年9月出任财务副大臣。野田2010年6月就任财务大臣，2011年8月就任日本第95任首相。

　　访华前夕，野田在接受新华社等中国媒体书面采访时说，1984年，他作为日中青年友好交流3000人访华团的一员首次访华，从那时起与中国结缘，他常自称是“日中交流之子”。

　　-分析

　　为“不惑”的中日关系定调

　　中日邦交正常化的近40年里，两国关系总体稳定。当然，中日关系并非一帆风顺，发展道路坎坷曲折。此前一段时间，中日关系因为日本领导人顽固坚持参拜靖国神社而陷入“寒冬”。为克服中日关系暂时出现的困局，2006年10月，时任日本首相安倍晋三实现了对中国的“破冰之旅”。此后，中国国务院总理温家宝和当时的日本首相福田康夫分别于2007年4月和12月先后互访。这两次访问分别被称为“融冰之旅”和“迎春之旅”。

　　在这些高层互访的预热之下，2008年5月迎来了中国国家主席胡锦涛访日的“暖春之旅”。在这次访问中，双方确定了两国关系长远发展的指导原则，规划了两国关系的未来发展。

　　孔子曰：“三十而立，四十而不惑。”以此进行对照，中日关系明年将步入不惑之年。各界对野田佳彦首相的这次中国之旅充满期待，希望此访能进一步夯实双边关系的基础，推动两国关系再上一个新台阶。

　　-相关新闻

　　日地震灾区欲租借大熊猫

　　商报综合消息此前有报道称，东日本大地震灾区仙台市的八木山动物园向中国租借大熊猫一事22日最终敲定。野田佳彦将与中国国家主席胡锦涛在会谈上正式确定此事。明年为日中邦交正常化40周年，此举旨在将大熊猫的租借作为日中友好的象征。 22日，野田在官邸承诺将在首脑会谈中向中国提出租借大熊猫的请求。八木山动物园此前曾向中国国家林业局等就租借大熊猫一事打听商量过。