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湖北省房县人民法院青峰人民法庭是一个中心法庭,仅有3名审判人员,每年却能审结案件近300件。他们是如何做到的?对策就是针对不同类型的信访当事人,“三处方”对症下药,收到了较好的效果。
处方一:
释法析理,诚心接访
今年4月22日,榔口乡一位中年妇女周某来到青峰法庭哭诉。她又要和丈夫离婚,并要法庭承担上次没有给她办理离婚带来的损失。
2010年,她曾因与丈夫关系不和,一怒之下当众拾起地上的砖块砸破了丈夫的额头,鲜血四溢,结果本来双方同意和好夫妻关系、履行子女抚养义务的事宜暂时中断。最后,经法庭多方面沟通、协调,双方达成初步和好协议,离婚的事暂时“冷处理”。
今年周某的丈夫处出务工,根据去年达成的协议,丈夫每月寄回子女抚养费800元,可履行了两个月以后,丈夫玩起了“捉迷藏”把戏,周某四处打听无果。眼下,她又在医院检测出大脑长瘤,心脏又有问题,无钱医治。“屋漏偏逢连夜雨”,周某的两个女儿又生病,高烧不退。
因此,她一到法庭就嚷嚷要离婚,又哭又闹。接待她的法官见此情形,连忙给她倒了杯水,劝说并安慰。当了解到周某缺钱治病而丈夫又极度的不负责任这个情况后,法官当即打电话给周某所在住地的乡镇政府、村委会,请求给予相应的扶持帮助。法官还积极联系周某的丈夫,最后,在法官的耐心劝导、多方沟通协调下,周某的丈夫也回心转意,周某担忧的问题得到了解决,心中的激愤被化解,情绪恢复平静。离婚闹剧终于烟消云散了。
处方二:
情法并用,悉心化访
万峪河乡的赵某和代某系邻居关系,赵某的屋后有一条公用通道直达代某的家门,公用通道的一侧是代某的猪圈。
2010年秋,赵某为了改善居住条件盖新房,占用了部分公用通道。代某认为赵某的行为影响了自家猪圈的安全使用,于是在公用通道的水沟上砌起驳岸以保护自家猪圈的安全。
为此,双方发生厮打,代某用砖瓦刀将赵某的左耳砍伤。事发后,公安机关对赵某做出了拘留7日的行政处罚。
今年5月11日,赵某向法庭起诉要求代某赔偿医疗费、误工费、护理费,共计3000多元。
青峰法庭经仔细调查核实,认定这是一起因相邻关系引起的民事纠纷,如果简单裁判势必加剧邻里关系的紧张程度。法庭干警在全面掌握案情的基础上,邀请人民陪审员介入。最后,在村委会、乡政府的支持配合下,多方沟通协调,双方自愿和解,并当场履行完毕。
处方三:
转变思路,用心控访
榔口乡的唐某与张某系亲表兄弟关系。2006年唐某的女儿以个人名义向张某借了3000元钱,2010年唐某的女儿改嫁。期间,张某多次向唐某的女儿要求偿付借款,但都无功而返。
今年2月2日,此时正值农历新年,张某醉酒后到唐某家,要求唐某代其女儿偿付之前所借的3000元钱。由于言语不和,引发双方肢体冲突,导致唐某胸部肋骨摔断2根,花去医疗费近万元。唐某公开宣称:“如果我的诉求得不到保护,我就到省、市信访。”
今年4月28日,唐某起诉到青峰法庭。由于此事发生在过年期间,双方均没有报警,而且双方各执一词,又没有证人在场。于是,法庭干警及时告知唐某,起诉可能存在的诉讼风险。考虑到唐某受伤是事实,如果唐某的诉求得不到合理保护,唐某信访上访也是人之常情;但如果就此判决张某败诉,则于法无据。两难之下,庭长赵毅积极同榔口乡司法所、派出所出面协调,防止事态蔓延;而后以亲情为突破口,做了双方当事人大量的劝说、疏导和沟通工作;又以经济利益为着力点,告知当事人可能又存在的风险和利益得失。最后,双方当事人握手言和,化干戈为玉帛。
通过“三处方”的处置,青峰法庭连续三年实现了“零上访”好成绩,案件的调撤率也持续攀升,多次荣获省、市“人民满意法庭”荣誉称号。