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企业相互推诿导致管理“真空”
安装有供热计量装置的小区,为什么仍按面积收费?在采访中,供热行业办公室安全技术科张宇翔认为,最主要的原因是出在热计量表管理“真空”上。
据了解,乌鲁木齐市大多小区的热计量表都由开发商自行购买,安装后即处在无人管理的状态,造成计量表损坏量较大,无法使用。一方是开发商拒绝供热企业参与计量器具的选购,而供热单位以没有介入计量器具的选型、采购、安装为由,不完成计量装置的接收工作,按热计量收费也就无从谈起。
此外,热网和热源的改造也带给供热企业较大“压力”。乌市一家供热企业负责人表示,目前乌鲁木齐市的锅炉等供热设备都是为按面积计费建设的,只能进行温调。如果转向分户供热,就需要增加流量调整功能,还要改造热源、热网,这笔资金由谁来出?如果实行分户计量收取热费,不足以涵盖企业的成本投入,将给企业造成较大的负担。
一家热计量表销售公司负责人韩征则认为,实施供热计量后,企业增加日运营成本的同时,由于用户实现了行为节能,企业收取的计量热费要比面积热费少,收益下降使供热公司利益受损,招致了供热公司的抵制。另外,负责购买热计量表的房地产公司片面要求价低而不顾质量,造成低价表上市,冲击市场,影响了正常价位及质量。
此外,收费难也是措施难以推行的原因之一。负责收取大湾欧景名苑小区暖气费的收费员王萍告诉记者,热计量表都装在室内,每次上门抄表,总有一大半的人不在家,同时每年都有上百部的热计量表是损坏的,使物业只好按照面积收费,这也招致了居民的不满。“如今小区上个采暖期的采暖费都还有一半的居民没有缴纳。”王萍对此也表示无奈。
张宇翔表示,如今全市已安装的热计量表中至少有70%需要更换后才能投入使用。