深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快增长这个中心，深刻把握“稳中求进、稳中求快”的总基调，统筹抓好“保增长、惠民生、促稳定”工作，全面加强党的建设，不断开创全市科学发展、创新发展、和谐发展的新局面，为建设辽宁沿海第二大城市打下坚实基础。确保主要经济指标增幅不低于全省平均水平，总量不低于上年在全省排名。