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2012年浙江经济发展面临的环境错综复杂,必须坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,力争在“调结构、重投入、兴实体、强改革、优环境、惠民生”方面取得综合性进展。
1.纠正两种思想认识。针对目前浙江经济发展速度,存在两种片面的思想认识。
一是习惯了多年的高速增长,不考虑时势的巨大变化,固守定势地认为全省经济减速就是“落后”了,应当在增长速度方面继续走在全国的前列。
二是认为面对严峻的国际、国内经济形势,浙江增速的下滑是必然的,主张采取放任自流的态度。
这两种思想认识或不切实际,或悲观消极,都是需要予以纠正的。
在发展的现阶段,浙江正确的选择就是确保实现中速增长,避免经济大起大落,同时加快推进转型升级,以转型来促增长,以发展方式转变来为全省中长期发展提供新的动力和引擎。
2.推进创新型工业化。实施“创新型工业化战略”,是浙江突破资源与要素瓶颈、突破机制与市场制约的重要路径,集聚有限的资源、提高要素使用效率,加快改造传统优势产业,加快培育新兴战略性产业。
3.深化调整与挖潜。推进产业组织优化,引导企业做大做强,以产业集群转型升级为主要抓手,加强产业公共服务平台建设,促进企业技术创新。
要同步推进区际开放与国际开放,引导浙商充分利用两种资源、两个市场;促进出口与进口、引进外资与对外投资的协调发展。
4.有效解决实际困难。根据目前浙江经济发展的实际,有针对性解决突出的矛盾和问题。推进机制创新与政策创新,大力发展民间金融,注重解决中小企业融资困难,引导民间资本流回本省,流向实体经济。
5.注重防范规避风险。2012年要特别关注房地产投资下降、地方偿还债务能力减弱、城乡和区域差距拉大等风险因素,未雨绸缪地做好重点防范工作,避免引发对全省经济的冲击。
(本报刊登有删节)