羊城晚报讯记者黄亮、林圳、李春暐报道：“韩志鹏”和“同德围”是5日摆摊现场受人关注的亮点。新年第一天，同德围两路公交134和539的站场被撤，原因是站场用地期满，不能继续使用。附近居民出行甚不方便。韩志鹏走访规划局和国土局，却遇到双方踢皮球，咨询完后，韩志鹏说：“到现在我也没弄明白。”

　　先问规划局公交站场用地

　　5日下午，韩志鹏首先来到市规划局。就134路和539路公交车站场因用地期满被撤问题询问规划局，韩志鹏说，在公交站场的用地配套上，相关部门很不给力，现在提倡公交优先，如何保障市民的出行？

　　市规划局副局长叶浩军回答称：“公交站场等各类市政设施的用地，规划都有安排，如果你想进一步了解情况，到时我们可以把同德围的具体规划给你看看……”韩志鹏马上拦住其话头说：“我不同意你的看法。你说公建配套都有规划，我发现同德围三点多平方公里、30多万人居住的地方，竟然没有一所公厕！最近，我跟城管委下去调研，当地街道办主任很明确地说，就是因为早期规划没有配套。”叶浩军说：“我承认早期规划考虑不完善，十多年前不可能预见到今天的规划，规划也有一个不断提高、不断完善的过程。但是，如果说现在没有公交站场或公厕，是因为规划没安排，这种说法也不是很客观。”

　　韩志鹏说：“现在没有公交站，说得不好听，就是政府不太负责任，把公交站场的建设推给开发商，产权也是开发商的，生杀予夺的大权在开发商手中。开发商要卖楼时，就鼓吹有多少公交线路，吸引业主过来；过一段时间，就不让它们待下去了。我很想请教，这究竟是规划的问题，还是财政的问题，是不是政府不愿意投入？”叶浩军说：“您所提的问题，除了公交站场以外，其他公共服务设施也面临同样的情况，学校、医院、公园和体育场等，到底由谁来建？就连我们规划部门都不清楚。不同的部门在做法上，可能会有差异。例如，土地开发中心在出让土地时，是先把整片土地出让给开发商，开发商建完后再交还给政府。”然而，在出让土地时，能否分割出让、提取一部分出来做公共设施？叶浩军表示：“我们也一直希望土地开发中心在出让土地时，能把它分割开来，纯粹的开发用地给开发商，学校、医院、体育场和公园要划出来，在土地出让金里收回来，这是最理想的情况。”那为什么没这样做呢？叶浩军表示：“这个我也回答不上来，可能国土局知道。”

　　再找国土局仍没问清楚

　　韩志鹏来到国土局，国土局答复是：“如果是可以独立选址的公交站场，当然最好由政府组建。如果是在房地产用地里配建公交站场，是先由开发商建，建完后移交给政府管理。这两种模式并不矛盾。”然而，由开发商建，产权也能给政府？国土局称：“土地出让时，合同里有明确约定，开发商配建的很多公共设施将来是要无偿移交的，例如，配建的学校无偿移交给教育部门，居委会的用房无偿移交给街道。”韩志鹏说：“可是，现实情况是，很多站场不属于公交企业，也不属于政府，它们到处被人赶，连公交公司都很有意见。”国土局表示：“我们是房地产确权部门，把公建配套设施给开发商，这绝对不可能。但有些地方在公共设施移交上会出现问题。开发商建成后想交却交不出去，没人接。这就说明在开始规划的时候，没有明确接收部门。”韩志鹏与国土房管局反复沟通后，仍没有得到满意的答复。

　　黄亮、林圳、李春暐