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首席评论
□耀琪
“因为网络的特点,可能有一些话比较重,有一些话比较刺耳,有一些话不那么准确,我们就要有海纳百川的气度。”陈建华刚上任广州市长就力挺微博这种新的问政方式:网络为新时期走群众路线提供了最便捷工具,能够最直接听到来自基层的呼声,“拍砖使人进步。”
官员和政府部门开微博在国内已是日益成势,此间诚然有自我要求的原因,有形势所迫,也有传统宣传思维的转型。陈建华作为市长,能说出没有官腔的话:网络不是实名,拍一下砖要经受得住,再重我们也要接!如此面对移动互联浪潮的表述,让人看到了越来越多的主政者开始由自上而下传达指令,悄然升级为在公众舆论中同步进化的适应能力。网络时代,一个官员是不是与时俱进,核心不在于是否会用网络,而就在于是否能放下身段,以积极主动的姿态,宽容、响应和参与网络社会,并由此树立起网络社会官员的新形象。
当下,民众的诉求大概有两种:一种是与个体利益有关的维权需求,如拆迁补偿、噪音扰民之类;另一种就是与社会普遍性相关的“公民焦虑”,如光亮工程、财政开支,而后者更清晰显示了社会的集体脚步声,反映这个城市的公民意识的进程。传统的信访、接访和热线来电虽然也为公众提供了诉求渠道,但在互联网主导公众思维和感官的今天,任何诉求都会转眼变成数码信息毫无保留地呈现于网络和微博,并迅速发酵、传播和放大,这都是传统官民沟通所无法应对的。
对于互联网引发的公民诉求能量和幅度的变化,许多官员还没有真正转变观念,而仅仅把网络看成渠道和平台。许多人还认为,只要有关部门出手,就可以将这些网络民意屏蔽和瓦解,让“负面消息”转入地下并消失。与此同时,官本位的传统,也让职能部门习惯了让草根民众去适应自己的政策,然后再“加强沟通”,而不习惯于在民意纠偏和监督中小心运作,结果官场和民意的裂痕越来越多。当初的板砖可能砌成了火山口,不可收拾。
观照近年网络引发的公共事件,从“周老虎”到“郭美美”,无不是有关部门对网络民意过于迟钝而引致不良后果的,因此主政者都必须引以为鉴:互联网时代是民意表达高涨的时代,每位官员都不能置身事外。
从现实来看,参与微博还只是官员与民众多了一种沟通和互动的渠道,官员开微博和主动回应,可以更好地满足知情权和好奇心,也增加官员的曝光率,然而,一些深层的体制顽疾未必就会因此消除。因此,无论是政治进程的推进还是社会的变革,始终呼唤更严谨的法理建构和制度创新。但可以肯定的是,网络舆论和民意将越来越多地影响政府决策,对此,所有官员都应主动面对网络并保持谦虚感和投入度,在纷繁的网络舆情中倾听民意,把握时代脉搏。
耀琪