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本报记者肖虹
12日,记者采访了长春经济技术开发区党工委副书记、管委会主任、纪工委书记张焕秋。张焕秋表示,未来五年,将是长春经开区发展方式加速转型的五年,是支撑能力大幅提高的五年,是和谐社会建设整体提升的五年。“我们有信心、有决心、有能力在市委、市政府的正确领导下,带领全区干部职工,担当长吉一体化桥头堡的光荣使命,实现经开区在长春新经济版图中的华丽转身。”经开人的这种信心来自于长吉图国家战略和长东北先导区建设加速推进的历史机遇,来自于对自身发展优势和战略思路认识的进一步深化,来自于兴隆综合保税区获批、长九新区规划建设为我们的发展提供了更加广阔的平台,更来自于全体经开人加快发展的强烈愿望。张焕秋表示,长春经开区将立足20年创业的坚实基础,深入实施“四个转变”,牢固树立经营开发区理念,突出经济发展和民生改善两个关键,重点推进兴隆新城、综合保税区、长九合作园三个主战场建设,主要经济指标增速将确保“两个高于”,即“高于长春市经济增长速度、高于全国国家级开发区平均增长速度,打造长春市经济增长第一极、转变发展方式的排头、扩大开发开放的平台、和谐和可持续发展的典范”。
全面推进长春兴隆综合保税区建设打造开放开发的先行区
作为吉林省实施长吉图国家战略、打造全省对外开放的新平台,长春兴隆综合保税区正式获得国务院批准。
张焕秋表示,未来五年,长春经开区将充分发挥国家级开发区和综合保税区两个国家级政策平台的独特优势,建立开放型经济的相互配套体系和紧密的产业链合作关系,全力把经开区打造成为吉林省外向型经济的主阵地,当前工作的重中之重是确保综合保税区如期封关验收。为此,将重点完成园区周边中山大街、机场大路、物流广场等续建工程,围网内新建道路全部完工,水、电、热、通信等设施配套全部到位。一期围网内海关联检大楼、查验中心、卡口以及智能卡口系统、信息平台全部建设完成。按照保税加工、保税物流、口岸通关、货物贸易、服务贸易等功能,重点发展高科技电子产品加工制造、交通装备工业零部件制造与模块组装类企业,着力引进影响力大、带动性强的龙头企业。到2015年,进出口总值达50亿美元,入区各类企业达到100户,实现3万人就业,打造单位面积物流、人流、资金流效率最高,立足长春市、面向长吉图、辐射东北亚的国内一流的综合保税区。
全面优化提升产业结构打造现代产业的集聚区
张焕秋说,作为全市工业经济的主力军,未来五年,长春经开区将把加快优势产业集聚、优化提升产业结构,作为经开区转型升级的核心环节。
一是做大做强优势产业,以大成、一汽通用长春基地项目等一批航母型领军企业为基础,采取园区组团发展、上下游产业配套等方式,重点打造生物化工和汽车及零部件两个千亿级产业基地。全力支持一汽通用、丰田发动机、一汽客车扩能项目,成为全市100万辆整车的重要支撑;积极推进大成集团化工醇、发电设备等重点搬迁改造项目,通过扩能改造,提升产品技术含量和附加值,进一步降低传统产业的比重,实现优化经济结构、提质增效目标。
二是加快发展现代服务业,重点发展总部经济和服务于先进制造业的现代物流、研发设计、金融保险等生产性服务业。
三是培育壮大装备制造业和新兴产业。依托装备制造业园区,搞好与央企等大型龙头企业的对接;依托新兴产业园区,积极争取生物医药、信息产业、电力等国家战略性新兴产业项目在长春经开区投资布局,着力培育一批战略性新兴产业领域的知名龙头企业。到“十二五”末期,五大产业园区新增产值1000亿元,税收100亿元,成为长东北产业集聚的重要平台和产业升级的助推器。
加快兴隆新城建设打造“三化统筹”的样板区
张焕秋表示,未来五年,长春经开区将以加快兴隆新城建设为突破口,高标准改造兴隆山老镇区,大力推进新型工业化和新型城市化的契合,实现一年提速大发展,三年提档大变化,五年谋求大跨越,周边村屯农民全部转变为市民,整个兴隆山镇城市化率达到100%,成为长吉北线最耀眼的明珠。
“我们将突出抓好回迁楼建设,利用两年左右时间,投资24亿元,规划建设100万平方米回迁房,提供15000套房源;打造优美的生态环境,加速推进金钱沟水系、污水处理厂和中山公园建设,开展国家生态工业示范园区建设;全面铺开长九合作园建设,抓紧完成经九合作园总体规划、控制性详细规划的编制报批,积极开展征地工作,确保新落位项目的用地需求,重点打造102国道通往该区域范围内的主干道,打通北区和该区域之间的联系,使长九合作园取得实质性进展。”
加强社会管理打造和谐宜居的新城区
张焕秋表示,长春经开区将在经济繁荣的同时,同步关注社会和谐,把社区建设作为加强社会管理、构建和谐社会的重要基础,以造福一方水土,提升辖区内居民的幸福感、满意度作为衡量工作的重要标准。社区用房同步投入。在解决办公空间的基础上,着力配套建设园林式、花园式的小活动广场,满足社区群众娱乐和健身要求。社区用人保障到位。充实和强化社区力量,选树有爱心、讲奉献的社区工作人员,提高社区管理和服务水平。社区管理切实加强。构建网格化管理的社会管理新架构,充分发挥社区基层党组织在维护社会稳定中的稳压器作用。社区文化体现特色。扎扎实实开展“文化社区、清雅环境、和谐楼道、温暖家庭”主题创建活动,大力营造和谐相容、安居乐业的浓厚氛围。