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本报记者肖虹
12日,记者采访了长春市副市长、高新区管委会主任孙亚明。谈到高新区未来五年的发展目标,孙亚明表示,“未来五年是高新区加速提质增效、转型升级,实现‘优质快速发展’的关键阶段,也是大有作为的重要战略机遇期。长春高新区作为长东北的核心区域,作为实施长吉图战略、推进长吉一体化发展的主力军,将坚持‘三化’统筹推进,‘三动’并驾齐驱,坚定不移地向新的发展阶段和更高奋斗目标迈进。”
统筹南北两大板块构建长吉图核心区功能
孙亚明告诉记者,未来五年,长春高新区要统筹南北两大板块发展,着力构建长吉图核心区功能,形成南北互动、重点向北的发展格局,建设区域经济互补、功能定位清晰、资源节约利用、生态社会和谐发展的现代化新城区。南区重点发展自主品牌和新能源汽车产业及高端服务业,打造城市副中心;北区以“长东北核心区”和“长德新区”为依托,全力打造2万亿经济隆起带。核心区突出打造长东北科技创新中心、商务中心、物流中心功能,“长德新区”聚焦发展战略性新兴产业,北湖和哈大铁路沿线以西区域,重点发展高端文化旅游产业,形成加速长春经济发展的战略支点,引领长吉图发展的经济增长极。
“创新型国家建设深入推进,振兴东北老工业基地、长吉图、长吉一体化、长东北开放开发等重大战略深入实施,长春将成为高新技术产业、现代服务业等产业资本转移新的热点地区,为我们提供了良好的外部发展环境和政策条件。”孙亚明说,新一轮发展战略规划实施以来,高新区发展空间框架强势展开,资源禀赋优势已经形成,具备了更大规模集聚先进生产力要素的能力。以先进装备制造为代表的战略性新兴产业发展势头强劲,文化创意、动漫游戏、现代金融等高端服务业加快集聚,精心打造的科技创新体系已经形成。
长春高新区驾驭经济能力明显增强,区域发展的基础和条件已经发生了质的飞跃。区域发展软实力明显增强,特别是通过四次体制机制调整,形成了“分区而治、重心下移”的管理体制和运行机制,使高新区的发展动力、发展活力、发展潜力得到深度激发,加快发展的凝聚力和创造力进一步增强。
加快建设国家创新型科技园区
“我们要全力加快建设国家创新型科技园区,全面推进繁荣高新、智能高新、生态高新、和谐高新建设。”孙亚明说,长春高新区到“十二五”末期的主要发展目标是:
——经济保持持续快速增长。营业总收入突破7300亿元,年增长25%以上,力争达到万亿元;地区生产总值达到1900亿元,年均增长28.5%;工业总产值达到5900亿元,年均增长20%;固定资产投资按新口径累计完成2500亿元,实现倍增;全口径税收达到830亿元,年均增长22.1%;一般预算财政收入达到230亿元,年均增长30%。
——结构调整取得重大进展。二、三产业由2010年的93.98:6.02调整到80.27:19.73;新型工业体系架构形成,汽车工业占全区经济总量的比重由2010年的95.1%调整到48.7%;战略性新兴产业占全区经济总量的比重由2010年的4.8%提升到28.9%。
——自主创新能力显著提升。创新型经济体的形态基本形成,创新型高新技术产业快速增长,形成支撑长吉图、辐射东北区域的创新极,吉林省区域创新系统中枢。自主知识产权产品和高新技术产品产值比重明显提高,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌,形成具有国际竞争力的优势企业集群。自主创新指标达到国家创新型科技园区标准。
——对外开放迈出实质性步伐。积极发展外向型经济,打造全省最具吸引力的外商投资集聚区域、开展国际科技交流合作的重要平台和高新技术产品出口的核心基地。“十二五”期间利用外资比“十一五”翻一番,新引进境外世界500强企业15户。
——可持续发展能力不断增强。建成区面积达到130平方公里。主要污染物排放量下降10%左右,生态环境质量达到国内一流水平。营造绿色生态家园,争创最佳人居环境城区,建成区绿化覆盖率达到43%。资源利用效率明显提高。万元地区生产总值能源消耗,降低到0.25吨标准煤,工业固体废弃物综合利用率达到100%。
——公共服务水平全面提高。切实加强社会管理,公共服务网络体系日臻完善。文化、教育事业全面发展。公共卫生和医疗服务体系健全率达到100%。社会保障体系进一步健全,城镇基本养老、医疗和失业保险覆盖率,新型农村合作医疗参保率均达到100%,经济社会发展更加和谐。