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树欲静而风不止。
2011年,国际社会动荡起伏,特别是中国周边的国际环境不容乐观。在东面,日韩与中国的领海问题时有争议;南面的海上,许多国家借歼-20试飞、“瓦良格”号航母试水,质疑中国军力扩张,并以此相要挟;而西面,印度也加紧试射“烈火”系列弹道导弹。
这一年,纵观亚太地区和印度洋地区,美国的诸多动作显示了这一地区对美国的重要战略价值,也让不少专家相信,美国在实施自己的反恐目的的同时,“暗度陈仓”地将中国团团包围在了亚洲的东方。
这一年,中国与周边各方的对话全面升级,中国同各国高级别的军政交流让人眼前一亮。专家表示,2012年是特殊的一年,全球共有59个国家将进行领导层换届,这一时刻,世界更希望看到的是和平,而不是军事对峙。
亚太复杂
美重返亚太日韩“热烈欢迎”
《纽约时报》曾发表一篇题为“亚洲焦虑来源于中国”的文章,称美国对亚洲的忧虑不是源于中国10年来的军力增长,而是中国动用这些新能力的方式。“或许是考虑到贸易路线的重要性,中国海军把行动范围扩大到了整个东中国海和南中国海,正在引起外界的警觉。”
或许正因如此,2011年10月,美国新任国防部长帕内塔对印度尼西亚、日本和韩国进行了为期7天的访问,这是其执掌五角大楼后的首次亚洲之行。帕内塔此行“绕中国而不入”,以出访三个国家抖搂出一个个精心设计的“包袱”,嬗变地显现了巩固亚太同盟关系、制衡中国的“面孔”。
美国一官员告诉《华尔街日报》记者,随着美军完全撤离伊拉克以及2014年年底前撤离阿富汗,美国将有能力“重返亚太”。《韩国先驱报》报道分析指出,美国的所谓“重返”,是在中国与这一地区关系不断发展的大背景下出现的,这使亚太安全形势变得更为敏感复杂。
此后不久,日本正式将在距离中国最近的冲绳县与那国岛上部署自卫队提上日程,这是日本战后首次向冲绳最西端岛屿驻军。
犯南海菲越频变脸
“南中国海”一词,近年频繁见诸外国媒体报端。日本在2011年底的东盟峰会后发表声明,宣布将会加强与东盟在海上安保的合作。与此同时,美国也宣布提高南中国海的战略地位,并向菲律宾免费提供一艘美国巡逻舰,以提高菲律宾的海上保安巡逻能力。
当时的东盟峰会,美俄受邀参加。有评论认为,此举是东盟想寻求大国之间的相互制衡。菲律宾、越南、印尼等国近年来大量购买军事装备,借此增长在南海说话的“底气”,并提高了与美国的合作级别。
日本共同社分析说,美国在安抚盟友的同时,也在向中国发出明确信息,中国军力迅速增强的态势已让美国及其地区盟友感到不安。
但这话还得分两头说。国际军事战略专家滕建群认为,抛开政治,从经济上看,东南亚各国十分需要与中国搞好关系。所以我们经常看到一些国家一会儿和中国搞好关系,一会儿又会仗美国之势向中国发难。
达尔文港揳进第二岛链
在南海的背后就是澳大利亚。澳大利亚被称作第二岛链的南端起点。2011年11月,在澳大利亚访问的美国总统奥巴马宣布,美国将在澳北部港口达尔文长期驻军,五年内将达到2500人规模,并有大批先进军事设施进驻。
而澳大利亚国防白皮书同美国一样渲染了中国威胁论,并计划将投入800亿美元购入新的战机和军舰,其中就包括F-35等第四代战机。
美国波士顿大学国际关系学院主任安德鲁·巴斯维奇在接受法晚记者采访时指出,美国对于前苏联和中国的包围概念是在上世纪50年代提出,这是冷战时期的产物。时过境迁,尽管目前这样的概念已经不太适合解释所有的中美军事战略关系,但是从奥巴马增兵达尔文的行为来看,这的确可以证明奥巴马对于亚太地区新的战略意图。
安德鲁指出,客观上,美国希望通过这些军事部署上的信号,来影响人们的视线,在亚太地区摆出一种老大的姿态,强调与军事盟国的亲密关系,在东盟这些“若即若离”的国家之间套近乎,希望通过这种手段向崛起中的中国施压。
(来源:中国经济网)