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必须要明确提出“公平优先,兼顾效率”的教育发展原则,至少在相当长的一段时间里要把推进公平放在首位。
近年来,国家在西部和农村教育方面,特别是在“普九”过程中,投入很多,但在指导思想和工作方法上仍存在很多问题。如“撤点并校”问题,当时是用效率优先思维模式考虑问题,认为撤点并校后,学校条件可以好一点,教师素质可以高一点,学生可以受到更好的教育,从这个思路上看是对的。但从实际情况来看,确实是顾此失彼了。因为很多农村的文化活动都是依托于学校进行的,把“村小”撤了,农村的文化之根就没有了。
前段时间央视报道了留守儿童的问题,孩子们要跑一小时去上学,每天的鞋子都是湿的,中午也没有饭吃,让人心疼不已。
要真正解决农村教育质量问题,硬件设施很重要,但如何让最好的教师资源进入乡村,这更是迫切需要解决的问题。
好的教师下不去,包括免费师范生并没有到镇以下一级的学校,当然仅靠免费师范生下去也是不够的。中国的教师资源很紧张,但同时又有大量浪费。现在女教师55岁退休,男教师60岁退休,而精力仍然很充沛,教育经验也非常丰富,这个资源完全可以利用起来。
学校的房子和设施从本质上讲是不能决定教育质量的,站在讲台前面的那个人才真正地决定教学质量。如果讲台前的人的素质不提高,教育质量的问题永远解决不了。
所以,下一步推进教育水平,应把质量的均衡和公平放在重要位置。高水准的均衡是教育质量的均衡,是让农村的孩子和城里的孩子学得一样好。现在主要是要解决“有学上”,今后要解决“上好学”的问题。对此,希望教育部门引起足够重视。