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“礼部侍郎”有“真经”
表舅是乡镇机关事务办公室主任,专门负责后勤保障工作。他常称自己隶属“公关部”,替领导掌管着迎来送往、送礼接待等方面的事宜。
虽然已经50多岁,表舅依然是乡镇领导最爱的“干将”。乡里人说,主要因为表舅头脑灵活、处事圆滑、很会来事、善于应酬,会给领导当参谋,尤其在替领导给上级送礼的事情上,那可是八面玲珑游刃有余,统统摆平。私下里,知情者都把表舅称为乡镇公款送礼的“礼部侍郎”。
说起公款送礼之道,表舅满脑子都是“真经”,浑身都有妙招。用他的话说,没有送不到的礼,没有让人不满意的时候。他说投其所好是送礼的根本。表舅送礼时十分“善解人意”,很会“把脉”,所送礼品都恰到好处。为了便于送礼和采购礼品,更为了能暗中干净利落地替领导把“真礼”送到,表舅下足了功夫。他对上级领导的心理进行揣测,对其生活行踪全面把握,包括某些领导的个性、喜好、车号、内部电话、家庭住址、几处房子、司机是谁、有何亲朋、何等胃口等相关情况都了解得一清二楚。
每逢过节,表舅都忙得焦头烂额,这也是他最能施展“才华”的时候。因为这“一技之长”,表舅总能为领导分忧解难,替领导抵挡了很多棘手之事。表舅所在的乡镇不仅连年被评为先进单位,而且有些领导还提拔重用。表舅自豪地告诉我,鉴于他的才干,他一时半会儿内退不了。(山东济南市长清区马洪利)
礼账“混入”工程款
朋友是山东德州农村的一个包工头。过去,本村的一些工程都承包给了当时村支书的侄子。2008年春天,村支书因为经济问题被上级免职了。新任村支书为避嫌疑,将村里的工程交给没有亲戚关系的这位朋友做。年底,朋友被通知到村委会结账。
村支书当着主任、会计等村干部的面拿出一摞单据,对朋友说:这些都是村里吃饭、送礼花费的,镇财政所审查严格报不了账。可是为村里办事,总不能我们几个掏钱呀。商量之后认为,这笔款只有加到工程里了。朋友听了一惊,但知道已经没有回旋的余地:不答应的话,别说今后村里的工程接不到,就是眼下结账恐怕也麻烦。只好按照村支书的意思,将工程款和那摞单据加在一起,出具了收据。村支书当场将那摞单据烧掉,结清了朋友应得的工程款。此后,村里每年的工程都交给朋友做,修桥补路、学校扩建、村办公室翻修等等。与此同时,越来越多的公款开销也就“顺便”随着工程出账报销了。
农村实行村级财务乡镇代管制度,本是为了遏制财务管理混乱现象。然而,农村财务中占比很大的吃喝送礼款,依然混过审查关报销下账;各村干部之间“礼尚往来”,张村送李村,李村送王村,你来我往依然皆大欢喜。这位朋友的经历让我明白了:吃喝请送不允许公款报销,那么就让你看不到吃喝请送的影子;公款装进个人腰包是贪污犯罪,而通过一送一收的流转就变得名正言顺。村级财务乡镇代管监督制度的优越性,难道就“优越”在账面上吗?(山东济南市段玉文)
小车司机的感叹
朋友小王给领导开小车,惹得大家“羡慕嫉妒恨”:直接为领导服务,办起事来也容易得多。说起现在盛行的公款送礼,小王感慨良多。
十年前,给领导送礼或各单位领导之间相互用公款送礼都还遮遮掩掩,费尽心机。那时不敢正大光明把礼品送到家里,更不敢送到领导办公室。送礼也不让驾驶员自己去送,因为上级领导怕走漏风声。得知自己的领导要去送礼,驾驶员一般要提前打探各种信息。送礼那天晚上,还得早早“潜伏”在上级领导家附近。尤其在春节期间,送礼常常要连续奋战好几晚。在那个年头,送礼不是一件轻松容易的事儿。
现如今,给领导送礼就没那么难了。送礼者毫无顾忌,收礼者也心安理得。送礼不再局限于节日:领导来视察来开会可以送,单位搞活动搞庆典可以送,逢重大节日或纪念日也可以送,向领导求助时必须送……礼品也大不相同:过去,礼品是扎眼的大包小包;现在,各种购物卡、礼品券层出不穷。卡和券薄薄一张,却有“厚厚”的“内存”,功能庞大,想买啥就买啥。
不仅如此,现在送礼方式也高效许多。以往单位领导亲自去送,现在驾驶员就行,驾驶员也往往能分上“一杯羹”。因为花的是公家的钱,还能办自己的事情。(上海市嘉定区杜一鸣)
对上对下差别大
大学同学小周,毕业后怀着报效家乡的热情,毅然选择回到村里的贫困小学教书。然而一年后,他心灰意冷地离开了。
原来,在这所贫困小学,教师一节课时费补助2元,假期值班一天补助5元,教师出差补助伙食费每天8元,学校按规定应给教职工配缴的医疗保险金、住房公积金从不配缴。当教师要求提高福利待遇时,校长总是哭穷,说学校生源少,公用经费不足。
穷是现实,但在招待送礼方面,学校却丝毫不“穷”。有一次,全县举行四年级语文基础知识竞赛,县教育局派了4名领导干部来校监考。迎接他们时,学校为每人准备了800元的“辛苦费”;午饭在乡镇最好的酒店解决,一份土鸡汤单价280元,总计消费1300余元;领导临走时,校长还为每人准备了土鸡鸭、山货等特产。小周说,因为全程参与,他对这次普通接待的花费一清二楚。仅这一次,这所贫困小学就耗资近万元,更别说迎接检查等更高规格的活动。
对领导和对下属,校长的做法真是天壤之别。如此慷公家之慨,拉近的是校长个人与上级领导的感情,凉的是小周等一批骨干老师的心啊! (江西石城县黄蓉)
“原则上”不原则
上级领导来了,如何招待?“原则上按标准”;节日就要到了,怎么向上级领导机关表示?“原则上不送礼”……
“原则上”一词其实早就已经成了违反原则、变相“同意”或“默许”的潜台词,听这潜台词的人心里都明白:所谓“原则上”实际就是“不原则”,就是要“灵活”。“原则上”已经演变为公款送礼的“马甲”。
听到领导“原则上”的指示,机关办事人员就“心有灵犀一点通”,知道怎么“灵活”了。于是,不该办的事,办妥了,不该花的钱,花光了。现实生活中,一些单位超标准接待,公款送礼等行为可以大张旗鼓地畅行于光天化日之下,大都是在领导作了“原则上”的指示后发生的。若没有这种“不原则”的指示,公款接待、公款送礼怎能如此明目张胆、如此肆无忌惮?(福建龙岩中级法院陈立烽)