群众的利益诉求，涉及衣食住行、生老病死等各个方面。汪玉凯认为，民生问题贯穿了整个“十二五”规划，代表委员们将继续围绕“十二五”规划的实施，关注收入分配制度改革、公共政策的公平公正、城乡差别、对弱势群体的保护等问题，从源头上消除社会不稳定因素。

　　山东大学社会学系教授王忠武认为，在如今的矛盾凸显期，全国两会对社会管理的关注显得非常迫切，因为社会管理是以民生为本，以实现公共利益的最大化为核心。

　　王忠武说，社会管理其实是与经济和政治并列的一个理念。社会管理的滞后，有可能出现在经济和政治实现发展时，而民生却艰难的困局。理顺社会管理，就好比加强了对做大蛋糕和均分蛋糕的统筹。

　　中国对社会管理的重视程度越来越高。2004年召开的中共十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。在2011年的《政府工作报告》中又明确提出，“加强和创新社会管理”、“各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。不久前召开的国务院常务会议专门对解决民生问题进行了研究部署。

　　这方面的挑战还很大。2011年5月30日召开的中共中央政治局会议指出，“中国在社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方，解决社会管理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力。”

　　王忠武认为，中国需要更加微观和细致的社会概念，不仅要考虑民众的利益，还要提升民众的幸福感和对稳定生活的预期，这样社会矛盾才不会演化为社会不安定因素。

　　汪玉凯表示，乌坎事件从危机到转机，给创新社会管理和以后处理类似问题提供了新思维，新角度，尤其是这种通过协商和对话的人性化的处理方式。

　　“通过疏导，而不是简单压制，群体性事件不但会处理好，数量还会大幅下降。”汪玉凯说。(记者任珂陈钢刘宝森张春晓)