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2月27日,南京长江路边一辆违停轿车被贴上罚单,而附近仍有车辆违章停车。新华社记者孙 参摄
近年来,针对日趋严重的交通拥堵问题,北京、深圳等城市出台了提高停车收费及罚款标准的措施。
今年2月1日,南京实施停车新政,中心区域计费周期缩短为15分钟,并大幅提高收费标准,提高违章罚款金额。
增加停车收费,一改用车习惯
南京停车新政主要内容包括,中心城区收费标准大幅度提高,一二类高收费区域进一步扩大,以及白天收费高、夜间收费低等。据物价部门测算,以市中心的“沈举人巷”路边停车点为例,过去每半小时2.5元,2小时就是10元钱。如今每15分钟3元,除去前15分钟免费外,2小时要19.5元。白天停12小时,需要139.5元。
南京市城管局副局长靳楠说,提高停车费是为了控制主城区车辆,引导车辆向道路外和非中心区域分流,鼓励郊区车主在换乘场改乘地铁或公交,缓解中心区域矛盾。停车新政实施后,一类地区的拥堵明显减少,二三类地区夜间停车明显增加。
人们的用车习惯开始发生变化。市民王女士表示,她开车上班2年了,最近改坐地铁。“停车费每月涨了50元,一年多出600元,不划算。等天气暖和了,还打算买辆电动车上班。”
提高违章罚款,并非多多益善
据了解,深圳市已将闯红灯罚款提高到500元、违停罚款提高到300元,北京、上海的违停罚款也动辄一二百元。南京为了配合停车新政,正计划提高乱停车罚款标准,从100元提高到200元。
江苏圣典律师事务所合伙人贾政和律师认为,提高罚款金额,并不是治理交通违章的唯一办法。交通法规中有“对于情节轻微的,指出违法原因,给予口头警告后放行”的条款,可是现在违章不罚款的很少见,给人感觉是为罚款而罚款。此外,如果大幅提高违章罚款额度,应该召开市民听证会,不能说提多少就提多少。
汽车数量猛增,优先公共交通
一些业内人士表示,不断提高停车收费和违章罚款的标准,不仅加大了百姓用车的成本,也不能够根治城市拥堵问题,甚至在维持交通运转方面越来越困难,因为来势迅猛的“家庭购车潮”,正在加紧争夺并不宽裕的城市公共资源。
过去十年,中国汽车产销量平均增长率达25%左右。许多城市汽车保有量早已突破百万辆,停车位缺口多达几十万个,这意味着数十万辆汽车不得不违章停放。
“根治交通拥堵,有必要增加城市交通公共设施的密度。”北京大学国家发展研究院院长周其仁认为,我国城市公共交通能力较弱。在高峰期,车流涌进涌出主城区,交通“堵点”也越来越多。因此,必须优先发展公共交通,特别是在大城市建立方便出行的公交网络。新华社记者邓华宁凌军辉陆文军(据新华社北京2月27日电)