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□丁国锋何建华
“全国三八红旗手”、农工民主党“全国社会服务突出贡献奖”、全国优秀律师、江苏盐城瑞信律师事务所主任刘玲是十一届全国人大代表。五年来她提出的建议,前四年已被大会列为议案的12件,建议23件。今年,她还打算向大会提议案3件,建议5件。
刘玲介绍说,2008年奥运年也是她的不惑之年,第一次参加了全国人代会,经过充分调研准备,她一下子提出了关于规范证券市场、制定统一的司法诉讼法、加强司法求助与法律援助、重视和加强社区矫正等六条建议,特别是《关于修改税收征管法的议案》,就被作为30个议案提出的9个立法项目之一,列入十一届全国人大常委会立法规划。
几年来,刘玲还就关于法律援助、社区矫正两个方面的立法鼓与呼,每年都向大会提出建议。刘玲认为,现行法律中包含了很多制约社区矫正事业进一步发展的条款,存在着很多促进社区矫正进一步发展的法律空白,应当尽早制定出台与监狱法具有同等地位的社区矫正法。针对今年1月中央“两院两部”刚刚制定出台了《社区矫正实施办法》,刘玲进一步建议,继司法部成立社区矫正局后,省市县也要设社区矫正局,成立矫正警察队伍,并在县级设管教服务中心、成立专职社工队伍,镇设志愿者之家、成立志愿者队伍,村居设工作站、成立信息员队伍。
作为30年来江苏省唯一当选全国人大代表的执业律师,从当选那天起,刘玲就感到这个代表的分量和责任。一届五年时间,在人生的长河中实在是非常短的时间,这五年如何做好人大代表、做一名合格的人大代表,一直是她不断思考的重点。
刘玲说:“尽管本届人大代表的任期还只有一年,我仍要踏踏实实尽心尽职地履行好人大代表的职责,积极建言献策,做好百姓的代言人。”