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【回放】2008年《政府工作报告》提出,坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,完善社会保障体系。2009年《政府工作报告》提出,扩大社会保障覆盖范围,提高社会保障待遇。2011年《政府工作报告》提出,努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
到2011年底,全国医疗保险参保人数超过13亿人,基本实现了“全民医保”,城乡居民低保实现全覆盖。
广西梧州市委副书记全桂寿委员——
缩小城乡社保差距
“社会保障制度在城乡之间存在较大差距,亟待进一步缩小。”广西梧州市委副书记全桂寿委员说。长期以来,在城乡二元结构体制下,社保制度建设重城市,轻农村。全桂寿认为,各级政府要树立城乡“一盘棋”的理念,整合资金,加大对农村基础设施、公共服务等方面的财政投入,使农民在就业、医疗、教育、养老等方面的保障水平不断向城市看齐。
(本报记者庞革平谢建伟)
江苏省作家协会主席范小青委员——
农民工养老保险要“全国通”
江苏省作家协会主席范小青委员说,目前我国养老保险制度主要针对的是城镇职工,缺乏一个适合农民工特点的养老保险制度。这几年,一些地方先后制定了农民工参保办法,但效果不太好,主要原因是农民工流动性强。范小青建议,建立弹性的农民工养老保险制度,可以尝试先记录到账,将来达到退休年龄,将其应享权益连续计算的办法,实行真正“全国漫游”的养老保险。
(本报记者王伟健)
山东省日照市委书记杨军代表——
社保标准应逐步统一
山东日照市委书记杨军代表说,目前我国普惠性的社会保障网络正在初步形成。然而,社会保障制度在地区之间和不同群体之间还存在很大差距。随着国家财力的增长,社会保障体系建设要走“精耕细作”的路子,不仅要注重覆盖面扩大,更要注重公平,并在这个过程中不断提高保障水平。要考虑不同制度之间的整合,最终实现不同制度框架下保障水平“多重标准”向“单一标准”转化。
(本报记者卞民德)