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一盒高档烟,少则几十多则上百,抽一条,就抽掉了普通职工一个月的工资。如果花的是公款,可以说抽的不是烟,而是纳税人的“血汗”。全国人大代表马文芳建议应全面禁止公款消费烟草制品。马文芳代表认为,公款消费烟草,是一种“权力消费”,公务员接受烟草馈赠已成为中国特有的烟草贿赂。(据3月5日《大河报》报道)
去年两会期间,全国人大代表许智慧就建议国家应该明令禁止政府部门用公款买烟行为。现在,马文芳代表接过议案“接力棒”,再次呼吁禁抽公款烟,对此,我们这些纳税人是一百个赞成,这不仅仅因为“公款烟”花费惊人,糟踏纳税人的钱,还因为吸烟污染环境,害人害己。作为公务人员,有义务不抽公款烟,引导社会风气。
然而,虽然禁抽公款烟的呼声不断,虽然这是民心所向,虽然近年来国家出台了一系列治理公款吃喝的政策,但就是没有明令禁止“公款吸烟”,掐灭公款烟的阻力有多大不言而喻。
那么,叫停公款烟到底“难”在何处?一方面,吃好抽好的公务招待陋习让公款烟“生命力”极其顽强。抽烟的领导来了,有几个下级会让领导自己掏烟抽?同级的官员来了,不给人家递根香烟,岂不是太不热情?就是下属上来开会,同样也得弄几包好烟来招待一下,以安抚人心。一句话,香烟已成了官场迎来送往的必选“道具”,从上至下,莫不如此。
另一方面,公款消费背后忽隐忽现的“腐败回扣”让经办者舍不下公款烟。用于公务招待的香烟,一般要与官员的身份相匹配,都是高档香烟,这类香烟价格畸高,利润非常大,批量购买的回扣自然水涨船高。相关经办人员当然会极力反对掐灭公款烟,以维护既得利益。
而更为主要的是,视财税收入为命根子的各级主政官员不会轻易答应。翻开各地每年的纳税光荣榜,不难发现,烟草生产及销售企业总是名列前茅,风光无比,成为名副其实的纳税大户。而公务招待无疑是高档烟的消费主体,禁抽公款烟,烟草企业的生产、销售就会受到影响,地方税收就会减少,从而最终影响到官员政绩。
看来,禁抽公款烟需要代表、委员们来一场提案、议案“接力”,就像全国人大代表韩德云七年七提“官员财产公示”一样,打一场“持久战”,不达目的就不“收兵”。