收入：抓紧制定改革方案

　　【民意期待】“缩小贫富差距”“社会保障”分别位居新华网和人民网两会调查关注度“榜首”，公众期待改革向纵深推进。

　　【报告回应】抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入。同时加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面，增加企业退休人员基本养老金，加强城乡低保和社会救助。

　　【代表委员点评】今年政府工作报告把“深化收入分配制度改革”列为重点改革任务之一，并提出，将“抓紧制定收入分配体制改革总体方案”。

　　全国人大代表朱丽萍：“今年的政府工作报告对收入分配和社会保障改革着墨较多，多策并举直指难题，收入分配‘调高’‘提底’‘扩中’，社会保障‘扩面’‘提标’，这一系列安排显示政府有决心攻坚克难，尽快扭转收入差距扩大趋势。”

　　全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强：“预计下一步改革有三大着力点：一是建立健全工资正常增长和制度保障机制；二是缩小劳动者之间收入分配差距；三是完善收入再分配机制，减轻中低收入者税负，加大对高收入者税收调节力度，加大财政对民生领域投入。”

　　据新华社电5日上午，温家宝总理政府工作报告不避民生难题，直面民意关切。

　　代表们发现，报告对会前媒体等民意调查中的民生热点都有“回应”。

　　今年政府工作报告把“深化收入分配制度改革”列为重点改革任务之一，并提出，将“抓紧制定收入分配体制改革总体方案”。

　　物价：涨幅控制在4%左右

　　【民意期待】物价“高位回稳”后走势如何，关注度高居新华网两会民意调查“第二位”。公众期待平衡好“稳增长”与“控物价”的关系。

　　【报告回应】要保持物价总水平基本稳定，防止物价反弹，今年全国物价调控目标为居民消费价格(CPI)涨幅4%左右。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来。坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。

　　【代表委员点评】全国政协委员邱立成：“政府工作报告谈到物价，没有回避去年调控任务没完成的问题。今年提出调控物价要减税、扶持、让利、规范等多措并举，操作性较强，强调降低中间成本的部署也十分及时。同时，将控制食品价格作为重中之重，则显示政府保障民生的决心。”

　　全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德：“实现‘稳增长、控物价、调结构’的调控目标，还应加快推进各项改革措施，包括完善货币政策传导的微观机制，积极推进汇率和利率市场改革，深化金融体制改革；加快能源供给体系改革，稳定农业生产和深化农村改革；积极推进体制改革和结构调整，力争在转变经济发展方式上取得新进展。”

　　房价：合理回归是主线

　　【民意期待】各类两会民意调查显示，“房地产调控”位居关注度前列，人们关心2012年楼市政策是否或如何“微调”。

　　【报告回应】严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。改革房地产税收制度。

　　【代表委员点评】同样是“搞好房地产市场调控”，去年政府工作报告提出的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，而今年报告则提出“促进房价合理回归”。代表委员普遍认为，这一表述，彰显了中央坚持房地产调控政策不动摇的决心。

　　全国人大代表、财政部部长谢旭人透露，房产税、营业税改革试点目前正在总结经验，探索下一步如何扩大范围。

　　当记者问道：“今年房产税会扩大到北京么？”还没等谢旭人回答，旁边一位官员抢先答道：“肯定会的。”谢旭人哈哈一笑，说：“正在研究。”

　　全国政协委员张泓铭：“保障房建设除了‘保量’，今年会更加重视分配、退出等制度建设。房产税已经试点一年，今年稳步推进正当其时。”

　　在坚持调控的同时，为满足中低收入人群住房需求，今年将有500万套保障房基本建成，如何实现公平分配、有序管理、合理退出等问题提上日程。

　　全国政协委员李立新：“要坚决杜绝‘开宝马、住保障房’这类怪现象。”全国政协建议，从建立健全信息共享、社会监督、依法惩处三大机制着手，实现保障房分配的公开、公平、公正。