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□本报特派北京记者/王笑梅
尚红委员来自医药界,对百姓看病的事格外关注。 “县级医院是城乡医疗服务体系的枢纽和农村医疗卫生服务网的龙头,加强县级医院能力建设是缓解农村群众看病难、看病贵,实现大病不出县目标的根本举措。建议加强财政对县级医院能力建设投入,提高服务能力。 ”
尚红介绍说,经过近3年建设,县级医院硬件设施已基本达标,而软件还不尽如人意,如卫生技术人员学历偏低、科室能力建设仍需加强、医务人员技术水平不高、管理人才缺乏等,也就是说,很多县级医院虽然拥有较好的仪器设备,但是却难以承担起相应的诊疗任务。
尚红建议,当前,提高县级医院服务能力,需要加大财政投入。要通过投入加强基础设施建设,特别在对经济欠发达地区,急需扩建床位,对大型设备购置予以补贴。要加大人才培养的支持力度。有关部门最好明确县级医院新进入人员必须经过规范化培训方可执业。在三级医院建立培训基地,住院医师培训期间的工资、福利待遇和培训考核与管理等经费,由财政全额负担,确定财政补助的范围、内容和经费管理等。
尚红说,县级医院要发展,必须要有规划,可每年选择若干技术能力与群众需求差距较大的科室,设立经费予以重点支持,做到“设备、人员、技术、管理”配套。 “目前,县级财政大多捉襟见肘,难以充分落实县级医院补偿政策,可以仿效义务教育的做法,加大中央和省级财政转移支付力度,努力缩小城乡居民享受公立医院服务的差距,推进公共服务均等化。 ”
同时,要继续加强城乡对口支援的制度建设。拓展对口支援范围,从业务支援扩展到管理支援。鼓励采取专家团队支援的方式,选聘一批有管理经验的业务骨干到对口支援的县级医院担任院长、副院长或科主任。