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为充分践行人民法院“为大局服务、为人民司法”的工作主题,发挥审判机关司法保障与法律服务的职能,北辰区人民法院制定了为“调结构、惠民生、上水平”活动提供司法保障服务的五项措施。
一是成立领导机构。成立由孙勇院长任组长的“调结构、惠民生、上水平”司法保障活动领导小组,负责组织推动本次活动的各项工作。
二是坚持能动司法,服务经济发展。紧紧围绕市委、区委确定的今年经济社会发展的目标任务,充分发挥司法职能,切实化解经济运行中的各类纠纷,推动经济社会发展稳中求进、稳中求好、稳中求快。依法审慎审理本区城中村改造、示范小城镇建设、道路地铁等各项基础设施建设过程中的各类民事、行政纠纷,为北辰区全面加快城市化进程建设提供司法保障;依法及时审理金融、投资、商贸、物流等案件,促进构建高端化高质化高新化的产业体系;谨慎妥善审理科技园区、示范园区、镇工业区等各类企业因调整结构引起的企业破产清算、重组改制、股权纠纷等案件,支持改造提升传统产业、淘汰落后产能,支持企业长远发展;妥善审理民间借贷纠纷,防范民间融资风险。贯彻区委“下基层、摸实情、解难题、办实事”的要求,精心组织开展“四个百”活动(即百名法官下基层、走访百家企业和基层单位、深入百个重点工程项目、回访百个诉讼当事人),不断创新和拓展司法服务的方法和形式,为“调、惠、上”活动提供更加强有力的司法保障。
三是深化为民司法,保障和改善民生。依法妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等传统民事纠纷,及时修复受损的社会关系;妥善审理医疗、住房、就业以及征地拆迁、劳动争议、社会保障等方面的案件,保障人民群众安居乐业;妥善审理涉及下岗职工、低保人员、农民工等弱势群体的案件,及时进行诉讼指导,确保弱势群体的诉讼权利得到充分保护。继续深化诉讼服务中心规范化建设,推行专业化接待、信息化管理、人性化服务,落实诉讼风险提示和权利告知制度,畅通立案渠道,方便群众诉讼,减轻诉累。坚决落实区政府2012年改善城乡人民生活10项民心工程的决定,发挥审判和执行职能,依法支持和保障房屋拆迁、基础设施、社会保障、文化惠民、食品安全等民心工程的实施,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四是强化和谐司法,维护社会稳定。依法严惩暴力、涉枪涉毒、抢劫、强奸等严重犯罪,切实提高人民群众的安全感;依法打击金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗、证券犯罪,惩治非法集资、非法吸收公众存款、传销等犯罪,维护金融秩序;依法严惩制假售假、生产销售有毒有害食品、假冒注册商标等破坏市场秩序、侵犯知识产权、危害人民群众健康的犯罪活动;正确把握宽严相济的刑事政策,做到宽严有据、宽严有度,最大限度地减少社会对抗。继续深化劳动争议、物业服务、交通事故等纠纷的联动调处机制,不断完善诉调对接,进一步完善大调解工作体系。认真贯彻“四个必须”、“五项制度”,坚持领导包案、带案下访等工作制度,妥善化解涉诉信访矛盾。
五是延伸司法职能,创新社会管理。继续开展法律“六进”活动,尤其要围绕2012年的重点工作任务,更加广泛地深入企业开展走访调研服务活动,了解企业司法需求,加大司法帮扶力度,切实解决企业的涉诉涉法难题,开展法律授课、法律培训活动,为企业诉讼和法律咨询提供24小时热线服务。设立为“调、惠、上”服务的“绿色服务窗口”,高效快捷地受理企业诉讼和涉及民生类纠纷的诉讼,积极回应企业和人民群众的新要求新期待。