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目前殡葬消费中90%的费用都集中在殡仪馆外,这部分市场恰恰是管理的薄弱环节,也是价格混乱的重灾区。所有的殡仪消费中,骨灰盒和墓地是暴利集中的两个环节。记者追踪一只骨灰盒从出厂到终端消费的全过程,发现它的利润高达10至20倍。(4月4日中广网)
早就听说,殡葬业被列入“中国十大暴利行业”的榜单之中。平常还不大理解,而今看到报道,恍然大悟。骨灰盒利润高达20倍、几十元成本的殡葬用品卖到上千元,这不是暴利是什么?殊不知,当殡葬服务变成谋取暴利之后,许多老百姓都感到“死不起”。对于老人的猝死,本来应该“入土为安”,可是拮据不堪的安徽外来工王小喜(化名)不得不将遗体装在麻袋里,沉尸“水葬”,老百姓“沉尸葬母”,考问的何止是老百姓的不懂法,更是殡葬服务偏离公益性的世态炎凉。
事实上,殡葬业就是垄断行业。虽说殡葬单位不是民政部门,却是其下属的事业单位;虽说实行了市场化,本地却“只此一家,别无分店”。特别是在“你不火化,我就罚你的款”、“你不在我公墓区安葬,就没地方安葬”的背景下,完全暴露出了殡葬的经营权与管理权集执法部门于一身,想不垄断恐怕也不行。
按理说,垄断行业也有监管者。但民政部门既是经营者,又是监管者,必然会造成监管上的“盲区”,以致殡葬业暴利长期得不到整治,令老百姓“很受伤”,社会各界反响也异常强烈。对此,上级主管部门又缺乏问责机制,以致殡葬业暴利愈演愈烈,老百姓更加感到“死不起”,以致出现“买冰柜存尸”等耸人听闻的事件,令人纠结。
更可怕的是,殡葬业不会自动摆脱暴利纠结,有关主管部门理应拿出勇气和智慧,大刀阔斧地进行改革,让利于民。毕竟,让逝者安心地去,既关乎基本人权,也是对生命应有的敬畏。何况,让老百姓生活得更有尊严,是政府官员的政绩;让老百姓死得更有尊严,也是政府官员的政绩。从这个角度讲,国家发改委和民政部日前发布了文件,为依法监管殡葬服务收费建章立制,是完全必要的。但如果不改革监管机制,不强化监管,让殡葬业完全回归公益性,不触及殡葬业垄断的神经,殡葬业暴利仍然不止,“死不起”的问题仍将继续存在,逝者仍然难以得到真正的安息,叫人情何以堪?
(作者单位:湖北嘉鱼县财政局)