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南方日报讯(记者/张昕通讯员/何敏黄悦雄)“虽然无法准确统计车改后镇里节省了多少钱,但可以确定的是,原本10多人‘专享’的资源如今让100多人‘共享’了!”惠州市惠阳区乡镇公务车改革已经整整1年时间,站在略显陈旧的办公大楼走廊前,惠阳区沙田镇纪委书记林运东的脸上露出了些许感慨和欣慰。
一直以来,社会对公车改革的呼声一直很高,不过随之的疑问也很多,比如车改具体怎么改、给公务员补贴多少、会不会造成给公务员变相涨工资?特别是作为乡镇一级的政府,因改革过程中的复杂性,让许多基层改革者们如履薄冰。
从去年4月开始,惠阳区纪委在全区范围内开展了党政机关公务用车改革,截至目前,全区6个乡镇、两个街道、一个经济开发区全部完成了镇级公务用车改革,每镇仅保留3到4辆公务车。然而,有多少干部买了私车?大家心态怎样?实际效果又如何?昨日,记者带着这些问题走访了在惠阳区率先完成车改的沙田镇。
公车少了仍够用,不再跟着领导走
“说实在的,对于这次车改,起初心里并没有底,要改的东西很多。”林运东说,早在一年前的改革之初,他先是担心车改后镇里开展活动或遭遇突发性事件时不能及时到场处理,后又怕镇里的干部不愿意用私家车做公务,即便精减了车辆,仍会存在“车随领导走”的情况,特别是作为基层政府,时常要去往一些偏远村落,担忧人手不够,不过,“至少从现在看,自己是多虑了!”
林运东介绍,沙田镇共有100多名干部,其中镇班子成员有10余名。车改前,镇里有8辆公务用车,但平时工作用车仍然有些紧张,特别是在用车问题上“用车听领导”、“抢车用”等现象时有发生。
“改革后,用车紧张、摩擦的情况没有了!你看,院子里现在还停着一辆车没用!”林运东指着镇政府院子里的停车场说,从去年年初惠阳区纪委出台车改政策后,镇里便组织成立了车改工作小组,并研究了改革方案,把8台车精简为了3台车,而且保留下来的3辆车也都是面包车,此前“跟着领导走”的轿车全部进行了公开拍卖处理,没有了“领导专用车”,大家的心态也出现了变化。
“车改不但改掉了干部的特权车辆,而且拉近了与群众的距离。”谈到仅剩的3辆车,林运东说,“毕竟留下来的都是面包车。春节前,镇里组织访困户送温暖,干部都是坐着喷有公务用车字样的面包车,进村挨户慰问,村民自然就亲切多了。”
费用基本持平
“我觉得车改还是挺好的。”村民小刘是沙田镇政府的司机,公车改革后,镇里分流出了很多的专职司机,其中有些被安排到镇里其他一些部门工作,他仍然留下当司机,不过,与过去不同的是,车改后,他与镇里签下了一纸“责任书”,明确了10余项“可派车”与“不可派车”的“军令状”,其中甚至还规定了车辆维修、保养等定点单位。
“以前是8辆车每年的所有成本大约是80万元,现在按照工作人员的职务和级别按月发放相应的车辆补贴,也差不多是80万元,可以说,以前可能是10几个领导在专享这部分费用,而现在却是100个干部共同享受到了。”林运东说,如今仅有的3辆车每月合起来的费用是4000元左右,而车改前每辆车的费用就达4000元左右,同时,按照车辆补贴标准,车补实行“限额包干,超支自负,节余归己”的货币化包干办法,正科级人员每月能拿2400元的补贴,副科级2050元,正股级、副股级则分别为500元、400元,这其中包括了油费、保险费、养路费、保养费等所有养车费用,而一般的办事人员每月最低也可拿到300元的补贴。
林运东说,补贴的钱都是经过调研并按照上级部门车改的相关规定执行的,就实际情况来看,足够大家使用,而且现在领导之间用车明确,在一定程度上减少了腐败,“买车是自己掏钱,有钱,愿意买好的就买好的,没什么可比的,车改后,许多同志工作效率高了,自己开车外出喝酒应酬也少了。”
采访中,惠阳区纪委书记余汉平也告诉记者,此次乡镇车改由于制订政策合理,采取措施到位,有效促进了机关作风转变和党风廉政建设,基本实现了公车管理“四个无”目标,即“领导干部无配备固定公务用车、无公车私用、无车随人走、公车数量无增长”,从根本上解决了公车私用问题。