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本报讯(记者颜开云)每1000名出生的婴儿,就有32.85人有出生缺陷,这是长沙市2010年的出生缺陷发生率,这一数据较2000年上升了19.66%。。昨日,市政府召开第50次常务会议,首项议程就是听取全市妇女儿童工作汇报,审议并原则通过了《长沙市妇女儿童发展规划(2011-1015)(送审稿)》。《规划》拟从健康、教育、社保等多个方面保障妇女儿童合法权益。
降低活产出生缺陷发生率
长沙市妇联主席谭慧慧表示,受社会经济、文化等因素的制约和影响,长沙妇女儿童发展仍然面临诸多问题和挑战,出生缺陷发生率逐年上升就是问题之一。尽管实行了政府买单免费婚检,婚前医学检查率有了大幅提高,但与规划目标值仍有差距。
“婚检人数的减少,出生缺陷诊断水平的提高、医院出生缺陷监控力度逐年加强以及高龄产妇的增多,再加上工业生活污染源增加、食品安全等致畸因素,导致长沙市出生缺陷率逐年上升。”谭慧慧说,数据显示,2000年长沙市人口出生缺陷率为13.19%。,2005年为22.26%。。,2010年全市出生缺陷发生率为32.85%。,每5年上升约10个千分点,这一趋势令人心惊。
为此,《长沙市妇女儿童发展规划(2011-1015)(送审稿)》提出,落实“三级预防”措施(即孕前优生检查、产前筛查和诊断及新生儿伤病筛查),降低活产出生缺陷发生率,减少出生缺陷所致的残疾。服务对象出生缺陷防治知识知晓率达到90%。
增加35岁以下县处级女干部
《规划》提出,要制定和完善有利于妇女平等参与决策和管理的相关配套政策,加大培养、选拔女干部力度,不断拓宽女干部来源。
其中,区县(市)政府领导班子要有1名以上女干部。要加大正职女干部的选拔力度。区县(市)政府部门领导班子正职中女干部数量在现有基础上要有所提高。市、区县(市)政府工作部门中35岁以下的县处级干部、30岁以下科级女干部在同级干部的数量要逐步增加。
在经济权利方面,《规划》要求加大法律保障力度。如规定城镇单位从业人员中的女性比例达到46%以上,高级专业技术人员的女性比例达到30%,同时要保障女职工的特殊劳动权益。
拟扩大儿童医保支付范围
在妇女儿童教育方面,《规划》设定了六个主要目标,其中包括:学前一年儿童入园率达到100%,学前三年毛入园率达91%;到2015年,全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的60%以上。同时,《规划》强调,要保障进城务工人员子女平等接受教育的权益,制定实施流动儿童义务教育后在流入地参加升学考试的办法。加强对农村留守儿童的关爱服务,加快农村寄宿制学校建设。
根据《规划》,长沙将逐步扩大儿童医疗保险的支付范围,提高支付比例和最高支付限额。采用政府拨款、社会和个人捐助等形式,设立儿童医疗救助专项基金,对大病儿童和贫困家庭儿童实施医疗减免或专项救助。
另外,85%以上的城乡社区将建立一所为儿童及家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持等一体化服务的儿童之家。