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合肥市高新区位于合肥市西部,地处城乡接合部,面积128平方公里,人口近20万人,辖区企业3000多家,外商投资企业400多家。近三年来人口以18.7%的平均速度增加,大量工地开工、公司进驻、流动人员涌入,加之回迁小区较多,大型在建项目遍地开花的状况,社会管理难度可见一斑。该区连续八年无命案;连续三年群众安全感、满意度在95%以上。高新公安分局用机制创新、忠诚奉献书写着平安奇迹。
四级巡控体系
全力压缩犯罪空间
“打击犯罪、破获案件是公安机关的主业,但是做好社会治安防范,努力让辖区少发案、不发案更应该是我们工作的重中之重”。有着近三十年刑侦工作经历的高新公安分局局长王永健这样说。
为此,高新公安分局花大力气组建巡警大队、派出所巡逻队、治安联防巡逻队、义务巡逻队四级巡控力量。分局巡控办科学布警、严格管理,并借助公安信息化建设,加强情报信息研判,全力提高巡逻、蹲守的针对性,全力压降犯罪分子的作案空间,减少案件发生。
“看到警车跑起来,红袖章飘起来,晚上出门我的胆子也大了起来”。家住省城高新区兴园小区的张大妈这样说。
在使用警车公开化巡逻的基础上,还推行便衣、便车巡逻,他们虽然平时难以被辨别出来,但是在关键时候还真能发挥大作用。
2011年3月份,高新区梦园小区连续发生两起持刀抢劫案件,性质恶劣,严重影响人民群众工作生活。分局巡控办及时安排巡控便衣中队,在案发区域、案发时间段内巡逻盘查。5月11日凌晨,一个可疑人员进入民警视线,民警准备按规定进行盘查时,该人员掉头就跑。可是刚跑几十米该可疑人员就被对面蹲守的民警扑倒在地。民警从其身上搜出匕首、胶带、绳子等作案工具。经审讯,犯罪嫌疑人丁某如实交待犯罪事实,梦园持刀抢劫案件成功告破。
深化“三访三评”
替农民工讨薪近千万元
“人民群众间的矛盾纠纷看似很小,但如果处置不当极易引起各类故意伤害、故意损害财物、绑架等恶性案件,有的甚至可能引发命案。”
为此,高新分局要求各单位努力把矛盾纠纷化解在接触警中,化解在侦查办案中去,做到人走事清、案结事了,全力化解社会矛盾。
“整天夜里大喊大叫让人怎么入睡,小孩子都不敢出门”,每当听到邻居们这样抱怨,朱大爷心里就增添一份痛楚。朱大爷老两口年近七十,三年前儿子患有精神病,治疗一年多缓解了之后,今年病情复发且加重,经常大喊大叫、情绪无常,还出现了伤人的事情,导致周边群众非常害怕,一些女性、儿童都不敢出门。当高新公安分局民警建议把朱某送到精神病院进行治疗时,朱大爷边哭边说:“我们老两口吃低保,儿子又没有经济收入,哪里还有能力给他看病。”了解情况后,高新分局及时协调高新区管委会相关部门,将朱某送到安康医院接受治疗,所有费用由政府承担。看到儿子接受到免费的治疗后,老两口老泪纵横,拉着民警的手不停地感谢。
高新区企业林立,在建工程、在建工地较多,易发生拖欠各类劳资纠纷、债务纠纷。临近春节,农民工未按时拿到工资就可能去堵路、去封堵大门,甚至有的去围堵、殴打项目经理、公司负责人,引起新的违法犯罪案件。高新公安分局一直把摸排企业、工地劳资矛盾纠纷作为工作重点,向农民工宣传法律知识,并督促用工单位及时发放工资。2011年年底,高新公安分局妥善解决辖区30余起因劳资纠纷引起的社会矛盾,帮助近2000名农民工要回工资近千万元,及时化解了社会矛盾,避免了矛盾升级恶化。
严打违法犯罪
以打促防打防结合
2011年2月14日,高新分局刑警大队在工作中获悉,有一伙人在高新区和蜀山区,利用夜晚工地看守弱的情况,经常结伙盗窃工地材料。刑警大队接到线索后,迅速安排多组侦查员收集案件信息,以及在周边进行布控守候,经过半个多月的侦查,在3月8日凌晨将正在实施盗窃的7名犯罪嫌疑人成功抓获。
经审查,自2010年11月份以来,以犯罪嫌疑人孙某某为首的7人犯罪团伙多次流窜疯狂作案,先后在高新区、蜀山区及肥西县等地,盗窃工地扣件、钢筋等原材料。3月8日,刑警大队连夜安排侦查员赶至销赃地点,追回一批赃物。目前,7名嫌疑人已被刑拘,刑警大队正在积极联系受害单位,将生产原料尽快返还。
在做好社会治安防范的同时,高新分局坚持以打促防、打防结合的工作理念,全力加大对现行案件的侦破力度。
“真没有想到,改名换姓在外地生活那么多年,你们还能找到我。”犯罪嫌疑人田某说道。1998年,田某和其哥哥因和工友有纠纷,持刀刺死一人。之后田某先后潜逃新疆、甘肃、云南、贵州等地,最后在四川成都隐姓埋名生活,并有两个女儿。田某潜逃的脚步没有停,办案民警的脚步也始终跟着,领导、办案民警换了几批,但历届领导都把案件侦破作为重点。2011年8月3日,办案民警成功将田某从成都抓获归案,案件成功告破。
创新执法机制
向社会力量要警力
盗窃、诈骗一直是群众反映强烈的治安问题。高新公安分局在辖区面积广、人口大、警力少的情况下,决定向科技要警力,向社会面要警力。通过各种途径进行治安防范宣传、积极动员社会力量参与社会治安防范。
在传统发传单、拉横幅宣传基础上,高新公安分局还利用bbs、qq群、短信、微博等多种方式进行宣传。2011年5月份高新公安分局开通新浪、腾讯微博,采用网民喜闻乐见的“淘宝体”、“蓝精灵体”、“TVB体”、“凡客体”进行安全防范宣传教育。此方法瞬间得到网民热议,并争相转发。
网民“小尾巴鱼”评论说:“现在警察也开始卖萌了,有趣、实用,让我知道了很多骗子的伎俩,方法不错,赞一个。”高新区一位企业负责人说道。“派出所定期给我发送短信,让我清楚地知道最新治安形势,就像‘天气预报’一样,我可以未雨绸缪,及早做好公司的安保工作,避免财产损失。”
试学网络宣传的“千里传音”功夫之后,高新公安分局还苦练“千里眼”功力。近年来分局在辖区各主干道、人流量较大的商场、学校等地段都安装了监控摄像头,并全部接入到分局指挥部门。指挥部门发现异常情况后,可以及时指令巡逻警力出警。从而实现监控“天网”和巡逻“地网”结合起来,织成天罗地网。美丽的高新区就像一片平静的湖面,没有大海的波涛汹涌、没有江河的激流涌动,但多了一份宁静和安宁。宁静安宁中折射出平安无价、和谐最重的大道理。平安的背后凝聚着高新公安全体民警夜以继日的辛劳,和谐里面承载着全体民警的忠诚和奉献。本刊记者