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日前有消息称,石化双雄今年或将进一步减少成品油批发,增加直销和零售的比重。而此前,重庆市涪陵区再次传出当地民营加油站遭石化双雄“断供”的消息。目前正当春耕旺季,中石油、中石化旗下部分炼厂又正在集中检修,有可能加剧柴油紧张局面。
记者采访发现,在石化双雄主导的成品油零售市场,民营加油站生存空间日趋逼仄,加油站背后的利益博弈,对屡屡发生的“油荒”起了推波助澜的作用。
民营加油站
是客户还是对手?
“今年以来,重庆市涪陵区51家民营加油站从中石油、中石化仅进到473吨柴油,汽油也不足1000吨;再这样下去,要不了一个月,我们80%的民营加油站都要倒闭。”重庆市涪陵区石油协会有关负责人日前接受记者采访时说。
针对民营加油站反映的问题,记者拨通中石化重庆销售涪陵分公司总经理刘琪的电话,对方一听说是记者,立即以“公司有规定,无权回答记者问题”为由挂断电话。
记者又联系到中石油重庆销售涪陵分公司总经理刘成利。刘成利称,目前涪陵地区成品油供应平稳,“今年前3个月,我们已经批发给民营加油站2500吨油,供油幅度远高于去年。另外,目前民营加油站还有183吨油在我们这里库存,其中柴油169吨,汽油14吨,他们一直不愿意提取。”
双方各执一词,真相究竟如何?
涪陵区商委特种商品营销管理科科长熊泉庆告诉记者,今年涪陵两大石油公司向民营加油站供油的状况的确不是很好,1至2月份每月供油1000多吨;不过,民营加油站主要缺柴油,汽油供应基本充足。
“中石油、中石化既是石油生产商,又是石油销售商;我们既是他们的客户,更是他们的竞争对手。他们‘断油’主要是想把我们挤垮,从而占领整个零售市场。”涪陵一位民营加油站负责人说。
据涪陵区石油协会负责人介绍,涪陵区共有加油站87家,其中民营加油站有51家,中石油25家,中石化11家;两巨头加油站数量仅占总量的41%,但销量却占该区域总量的约90%。
中石油重庆销售总经理助理姜涛说,中石油没有故意排挤或打压民企,供油主要是受市场等大环境影响,市场趋紧时可能很难满足全部供油需求。
用油到旺季
炼厂为何忙检修?
3月份之后,国内主营炼厂开始进入检修高峰期。相关机构统计数据显示,3月份国内主营炼厂有2500万吨的一次加工能力处于检修期,4月份这一数值将增长至4950万吨,5月份也有2900万吨的加工能力处于检修期。
“为什么两大集团的炼厂淡季不检修,偏偏要拖到旺季来检修。”重庆市涪陵区一家民营石油企业老板说,近年来国内常出现的“油荒”或许存在一定的人为因素,是一些企业为维持市场高价而有意为之。
这位民企老板说,去年四季度出现的席卷全国的“柴油荒”与两巨头旺季检修不无关系。九、十月份是我国传统的柴油消费旺季,而去年九、十月份西北、华南地区部分炼厂集中检修,加剧了柴油供应的紧张。
今年又出现同样的情况。浙江嘉兴一家民营油企老板告诉记者:“眼下已经进入成品油需求旺季,可华东地区浙江镇海石化、上海石化、安徽安庆石化、江苏金陵石化几大炼厂都在检修。3至5月是密集检修期,但这三个月正是春耕农忙用油旺季,如果不提前做好应对,部分地区可能再度出现油荒。”
据安迅思息旺能源测算,因为国内主营炼厂检修,3至5月将累计减少700万吨原油加工量。
成品油零售
是垄断还是开放?
全国工商联石油业商会副秘书长林凌说,目前中石油、中石化等基本垄断了从上游原油开采、中游炼化到下游销售的整条产业链:中石油、中石化和中海油实际控制了超过95%以上的原油生产和进口;中石油和中石化炼厂的产能占全国炼油总产能的近80%,实际炼油数量占比更高;中石油、中石化旗下批发企业占全国总数的比例超过75%,加油站占全国总数一半以上。
“我们希望民营加油站能获得公平待遇,但两油掌控着上游开采和中游炼化,随时可以卡我们的脖子。”中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说。
赵友山说,1998年,全国有3340家民营石油批发企业,民企占了成品油零售市场份额的85%;目前,民营成品油批发企业仅剩600余家,民营加油站数量仅占全国加油站总数的46%,实际销售量可能不到总数的三分之一。
中国石化2011年年报显示,当年中国石化成品油零售量突破1亿吨,同比增长14.4%,批发量却大幅缩减13.53%。
赵友山认为,治本之策是赋予民企平等的市场竞争地位,尤其是放开民企对成品油的进口权。“我多次去俄罗斯及周边一些国家调研,目前俄罗斯的油价很便宜,比我国每吨便宜三千多元人民币,阿塞拜疆每吨便宜五千多元。如果国家放开民企进口汽柴油,并允许民企自主销售,不但有利于民企发展,也有利于保障国内能源安全。”
据新华社