天津北方网讯：如今，开拓国外市场已经成了不少天津企业的“重要业务”，走出国门去赚钱，给了企业更多的机会，也向世界展示着天津经济发展的实力。但是，俗话说“在家千日好，出门一时难。”远离故土总有很多困难要面对，甚至还可能遇到恐怖袭击、绑架和海盗劫持等事件。怎样做好企业机构境外安全风险防范？天津市外办提醒：境外企业要把员工的安全保护工作视为保证项目顺利进行的前提，坚持“谁主管谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，亲自策划、完善措施、落实责任、严格考核、兑现奖惩。

　　以人为本 时刻关注员工安全

　　2012年1月31日，某中资公司在埃及阿里什地区一水泥厂项目，我国25名工人自过完春节返回工地途中，被当地游牧部族贝都因人扣留，扣留者要求埃政府释放其被关押家属。经中方敦促埃方积极处理，2月1日，有关人员安全获释。随着我国国际影响力持续提升，我国海外公民在某些情况下易被当地政治势力视为互相斗争的筹码而遭遇重大安全风险，对此，本市企业机构应给予足够重视，牢固树立高度的责任意识和风险意识。关键点是本市企业机构要树立风险和责任意识，牢固树立“以人为本、员工生命安全高于一切”的观念，严格落实安全责任制。

　　三级海外安全风险防范提高安全系数

　　在境外，当地政局动荡也会带来风险。2011年2月，利比亚国内发生严重骚乱并迅速蔓延升级。党中央、国务院高度重视，果断决定启动并实施大规模撤离我在利人员行动。从2月22日至3月5日，我国从海、陆、空三路实施全方位、大规模撤离行动。3月2日23时10分，分布在利比亚各地的35860名受困中国公民全部安全撤出。3月5日23时15分，我所有撤出人员安全回到国内。在利比亚撤离行动中，少数企业前方项目管理混乱，一线负责人缺乏责任心和应对突发事件的能力，增加了企业员工的安全风险。由此可见，必须健全和理顺管理体制，落实有关制度要求。要健全管理体制，切实构建企业总部——直属单位——境外机构三级海外安全风险防范工作管理体系，做到前后方无缝对接、国内外分级管控。企业总部、直属单位成立相应级别的应急指挥中心，明确部门统筹负责海外安全风险防范工作。境外机构具体开展安全管理工作，制定实施细则，落实安全责任制和防范措施。实施境外项目总承包的企业，应将所有分包单位的相关境外机构和人员纳入统一管理体系。