|
||||
天津北方网讯:法似乎离我们很远,很多人一辈子没进过法院;法似乎离我们又很近,日常生活中的每件小事无一不被划归法律的框架内。在和平区法院院长康建茂看来,每件小事都关乎社会和谐,对小事件处理不慎,很容易造成恶性群体事件。所以,法院也好法官个人也好,都应在依法审理案件的同时,考虑如何为社会进步和经济发展构建稳定环境尽到责任。和平区法院在工作中积极创新,先后成立了交通、物业、金融、环境等专业合议庭,更用心、更周到地为百姓处理小纠纷。
交通事故巡回庭:现场调解矛盾
康建茂说,中国用20年时间走完了西方汽车进入家庭200年的发展之路,但必备的基础条件却没有跟上,驾车人和行路人的文明守法理念也没有完全建立起来,由此导致交通事故频发。一段时间以来,交通事故案件在侵权案件中上升到了首位。一起交通事故可能造成一方家破人亡,另一方倾家荡产,因此处理难度非常之大。
为了更好地调处矛盾,2009年,和平法院成立了市区第一家交通事故巡回法庭,巡回办案点就设在天津市交管局和平支队泰安道大队。和平法院派专职法官每周到交通队办案。交通事故发生后,交警如果现场调解成功,便可以征求当事人的意见,询问双方是否自愿将调解意见变成法院生效的调解书,如果愿意,可以直接到巡回法庭办理。相比而言,法官在当事人的心目中可信度较强、更具权威性,很多交警调解不成的纠纷,到了法官那很容易化解。这样,法官在第一时间接触当事人,了解事情的经过、当事人的心态,及时拿出调解方案,在双方矛盾没有进一步深化,尚在就事论事的浅层阶段,及时得到化解。巡回法庭自成立以来收效显著,交通事故案件调撤率达到80%以上。
物业合议庭:用心倾听业主意见
随着社会生活的改善,业主对物业的要求越来越高,双方的矛盾也不断凸显。这类案件审理中难度最大,因为双方往往是前期经多次调解,纠纷依然解决不了才对簿公堂。而且这类纠纷大多是集团诉讼,被告业主一方多为几十户甚至几百户,影响很大,牵涉的都是老百姓的切实利益。可物业官司的标的又相对很小,过3000元的都不多,散在一般民庭里,法官不容易集中精力来处理。鉴于这些原因,和平法院于2011年专门成立了物业案件合议庭。
康建茂介绍说,审理物业案件的要点第一就是用心。立案后,合议庭法官首先面对的就是送达难。一般的物业案件当事人都要有数十户,传票必须挨家送到。有的业主故意赌气,法官去三五趟都找不到人,而按照程序一份传票送达不到就开不了庭。遇到长期找不到人或拒不接收传票的,法官虽然可以依法留置送达或者公告送达,但考虑到那样做容易深化矛盾,法官一般都坚持送到手里。第二是细心。在处理案件时,法官甚至挨家挨户上门去和业主谈,听他们的解释和理由,查查老百姓反映的服务瑕疵等问题到底存在不存在,老百姓对物业公司的意见到底合理不合理,然后再回头做物业一方的工作。如今,物业案件合议庭运转已将近一年了,成效非常明显,调解率大大上升,达到80%以上。
少年审判庭:联络企业监管缓刑犯
在和平区发生的刑事案件中,流动人口犯罪比较突出,而其中又以未成年人犯罪较为多见。康建茂提出,和平法院对未成年人犯罪案件掌握的大基调是依法尽量多判缓刑,尽量少收监,以避免未成年被告人在服刑中受到“交叉感染”。但就流动人员而言,不收监的话,监管工作是一大难题。针对这一情况,该院少年审判庭投入了很大精力,联络社会上的一些有善心、有爱心、愿意做社会工作的人士,共同承担未成年犯罪人员的监管工作。法官们联系了坐落在和平区的一些企业,对没有帮教条件的未成年缓刑犯,交由这些企业收下,让他们一边打工一边接受监管教育,每月给他们一定报酬。康建茂解释,被判刑的未成年人大多年满16周岁,符合劳动法有关未成年人就业的规定。为了有利于对这一群体的监管,法院还制定了一套完整的手续,请负责监管的企业就缓刑犯的表现每月填一次表,缓刑犯则每月写一次思想汇报。这样的机制很好地解决了被判缓刑流动未成年人的监管问题。