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本报记者杨傲多
4月17日,是四川省阆中市人民法院工业园区巡回法庭接受企业咨询的日子。上午,《法制日报》记者看到,法庭没有想象中的忙碌,只有稀稀拉拉的几个企业代表在领取法律文书。
“自从有了园区巡回法庭,企业运转顺利了很多,特别是法庭为企业量身定制的服务包、开展的专项审判,让不少濒临破产的企业都起死回生,园区的经济在法院的带动下也蒸蒸日上。”工业园区负责人宋云峰告诉《法制日报》记者。
阆中法院民二庭庭长、工业园区巡回法庭负责人薛伟说,现在工业园区的案件数量比以前降低了60%左右,有望在3年内实现园区案件零诉讼的目标。
记者了解到,作为四川首批扩权强县试点市,阆中古城工业园区吸引了多个重大项目安家落户。
然而,2008年短短的半年时间,阆中法院却受理了涉工业园区企业案件300余件,平均每天两件,案件类型也由相对单一的征地拆迁、合同纠纷发展到劳务纠纷、工伤责任认定等多种类型。
“不仅如此,到法院来咨询怎样签订劳务用工合同、怎样完善职工管理办法等问题的企业也不在少数。”薛伟向记者介绍。
可不可以直接到园区开庭?能不能定期对园区企业开展法律知识辅导?院中心小组讨论会上,薛伟向大家提出问题。
阆中法院院长李全林告诉记者,从那时起,法院开始对所有涉园区企业案件实行巡回审理。24小时立案,24小时接受咨询,定期开展法制宣传,同类案件集中审理并邀请园区企业代表参加。
园区巡回法庭有了雏形。
“入驻工业园区一年多了,我们的职工管理、劳务用工、事务管理等进一步完善了,官司也比刚入园时少得多了。”谈起企业的发展历程,阆中市旺兴有限公司负责人何勇对法院工作赞不绝口。
2011年年初,阆中市旺兴有限公司正式入驻阆中市工业园区。但由于管理经验缺乏,设施配置不合理等因素,自入园以来,该公司几乎每月都会打一场官司。
针对旺兴有限公司的实际情况,阆中法院多方走访、求证,为其量身定制了“法律服务包”,从企业管理、劳务用工、厂房设施等方面为其提供了可供操作的建议。
2011年7月,旺兴有限公司按法院的“法律服务包”对企业进行了整改,完善了厂房设施、增设了安检系统、与职工签订了劳务用工合同。
“也就从那天起,该企业的法律纠纷少了许多。”薛伟告诉记者。
尝到了甜头的薛伟向院党组建议,设立工业园区巡回法庭,为企业提供一站式服务。很快,建议得到了批准。
2011年8月,“阆中市工业园区巡回法庭”正式挂牌,巡回法庭在园区有了办公点。
召开座谈会,与工业园区负责人、企业代表、人大代表、政协委员就如何更好地为企业服务展开专题讨论;
走访园区每家企业,发放征求意见卡,查找他们生产经营中存在的问题,听取企业对法院工作的意见和建议,有针对性地制定具体的法律服务措施;
针对诉至法院矛盾纠纷较多的企业,主动介入,主动服务,尝试设置专项审判通道。
……
薛伟说,根据企业的实际情况,阆中法院开展专项服务,有一个问题查找一个问题,查找一个问题解决一个问题。
2011年年初,阆中市委将全市唯一的“特别贡献奖”颁发给了阆中法院。2011年年底,又授予该院“服务重点工作先进集体”的荣誉称号。