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所谓科学管理手段,就是管理者为了实现最好的管理效果,在实施管理过程中所采取的途径、方式方法和规范的总称。主要归结为“软件”和“硬件”两个部分。启用科学管理手段将有效节约资源,提高工作效率,大幅度提升检察工作的效能,起到事半功倍的效果。
一是引入创新性思维方式。包括信息化的思维方式,即是用信息化的基本观点来观察处理认识和处理问题的方式;和谐化的思维方式,即是在中国古文化、电子通讯、生理学等多种学科的相互渗透、高度综合的基础上形成的,着眼于对信息的协调利用,实现最优调控,取得最大的效果和科学的方式;超常性思维方式,包括对立式思维、发散式思维、辐辏式思维。其主要特征:1.体现高智能特征,善于在已有经验与知识的基础上,寻求新知识,找出新答案,提供新思路新方法。2.思考问题不墨守成规,不满足已有的结论。对经典与权威不盲从,敢于突破常规与传统,大胆探索事物更深层次的本质和规律。以新奇、独创和开拓为标志,创造出新理论新思路新方法。3.思维向度开放,思维领域开阔,从所获取的信息中产生多个新的设想,并针对一个问题,取得多个答案,不同答案各有不同的用途。
二是引入科学决策方法。是指人们为了达到一定的目标,按照科学的程序和方法,选择行动方案并进行实施的活动过程。实现决策科学化,必须遵守以下原则:第一,用权适度原则。严格按法定权限的划分进行决策。不越权,不渎职,以保证决策有效和系统协调。第二,以信息为基础的原则。任何决策必须建立在可靠信息的基础之上,严禁凭想当然主观决策。第三,目标选优原则。从实际出发,选择力所能及的目标,作为最优目标。
三是提高工作效能。首先,要健全规章制度。建立岗位责任制、奖勤惩懒。使懒散者受限制,积极者受奖励。激励每人都激发自己最大的潜能。其次,精简内设机构和人员。机构臃肿、人浮于事,是产生官僚主义、增加内耗、降低工作效率的重要原因。人多无事则必然生非,人员干练、人人有事干,事事有人干,就会减少是非,提高效益。再次,发挥提高工作效率的主观能动性。一要善于分清主次。二要善于运用时间,最大限度地谋求可控时间、用最佳时间处理最重要的工作、做到常规工作标准化,注意训练速度能力。三要劳逸结合,保持清醒头脑和旺盛精力。四要杜绝文山会海,提高开会效率。可开可不开的会不开;不开没准备的会;不开没有明确议题的会;不做离题发言和重复性发言;不搞“一言堂”;不要议而不决;不要决而不行。四要善于识人用人,要识其所长,用其所长,容其之短,人尽其力。五要善于总结经验教训,避免走前人的弯路。六要善于运用现代技术手段,提高管理工作效率。
(作者为河北省深州市人民检察院检察长)