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□本报记者潘从武
“每年我要调解各类矛盾纠纷近40起,有时遇到疑难复杂的矛盾纠纷时,总感觉自己的知识欠缺,调解起来有些吃力,很希望有机会能‘充电’。”近日,新疆阿勒泰市司法局北屯司法所人民调解员程艳向记者说出了自己的感受。
程艳说,以前很多矛盾纠纷仅凭有威望的人民调解员几句话就解决了,而随着社会经济的发展,人民调解工作涉及面越来越广,有些调解工作涉及很强的专业性和行业性,对专业知识要求很高。但现有人民调解员业务素质参差不齐,缺乏各领域的专门人才,甚至有的当事人掌握的法律知识比人民调解员还多,调解起来很难让当事人信服。
程艳提出的这个问题,也是新疆维吾尔自治区人民调解工作急需突破的一个难题。
自治区司法厅厅长阿不力孜·吾守尔说,为突破专业人才“瓶颈”问题,新疆维吾尔自治区正在消费者协会、环境保护等行业建立人民调解专业人才储备库,吸纳懂政策、懂法律、有威信的离退休同志进入专业人才储备库,参与人民调解工作,以提高人民调解工作的质量。
新疆律师协会常务副会长桑云认为,人民调解工作要走一条专业化之路,必须建设一支专业化的人民调解员队伍,首先要推行首席人民调解员制度,培养“金牌”调解员,通过他们化解疑难复杂的矛盾纠纷。同时,吸收专门工作者从事人民调解工作。整合、利用社区法律人才资源,特别是现有的基层法律服务工作者队伍资源,积极引导、鼓励、支持他们退出诉讼领域,专门从事人民调解工作,这样既保证了人民调解员队伍的稳定,又能有效提高人民调解工作的水平和质量。