天津北方网讯：低价收购过期药品，而后改头换面销往外地，药贩的行为给群众的身体健康造成了威胁。日前，本市南开区人民检察院先后批捕了5名进行此类犯罪的嫌疑人，涉及4个案件，案值130余万元。

　　案情回放  团伙作案 价值130万元

　　经审查，犯罪嫌疑人王某、刘某某、李某某在无药品经营许可证及工商营业执照的情况下，以走街串巷从居民手中低价收购药品作为主要进货渠道。所收购药品多系居民自医保卡中套现购买后折价变卖的。三犯罪嫌疑人将所收购药品通过摆摊兜售、网络销售等方式公开售卖，有的药品被销售至哈尔滨、郑州等地的诊所、药店。涉案药品涉及治疗糖尿病、心血管等疾病的上百种药物、针剂及医疗器械，扣押药品总价值70万余元。经天津市食品药品监督局鉴定，所查获的药品均非假冒。

　　该案系本市检察机关批捕的首例非法经营药品案件。三名犯罪嫌疑人无药品经营资质，以个人谋利为目的，私自销售国家专营药品、医疗器械，严重扰乱了药品市场秩序。

　　据介绍，今年2月以来，南开区人民检察院共受理公安机关移送审查起诉的非法经营药品案件4件5人，涉案数额高达130余万元。于3月13日派员参与食品药品监督管理部门清理非法经营药品、医疗器械专项行动，清理取缔非法收售药品窝点1个，收缴假劣药品近百余种，重约5吨，货值5万余元(经药监局初步鉴定，所售药品主要为过期药品)。

　　经初步调查，南开区药品非法贩卖情况如下：贩卖市场主要在黄河道昌源里、烈士路迎春里、榆次路平房、汶水路宜川北里、西关街农贸市场靠近复兴路一侧。其中，烈士路迎春里市场自2000年就已形成，其他三个市场也已存在五年左右。药贩以天津本地和东北地区人员为主，据初步摸底已经达到百余人，其中骨干分子多数来自东北地区。药贩所售药品有正规生产药品及过期药品、假药等，鱼龙混杂。

　　特点分析  专人放风 有情况就撤

　　据介绍，此类案件第一个特点是，违法分子分工明确。非法经营药品的药贩在收购、加工、望风、交易环节形成分工明确的一条龙。药品来源渠道多样：有的为从群众手中收购，有的为从贩药市场上收购。药贩倒卖时主要在上述四个市场进行，其中黄河道昌源里社区已经演变为大宗药品上游批发场所。犯罪嫌疑人刘某利用网站论坛进行销售。违法分子反侦查意识较强，每个市场，有3至5人负责望风。如3月13日上午，检察院派员参与药监、公安、城管在黄河道昌源里联合整治行动时，社区内有五六名佯装打牌、下棋的望风人员进行通风报信，使得行动连续两次扑空。一次，药贩发现“可疑人员”时，马上吹口哨，不到3分钟时间，在场30多名药贩全部逃跑。

　　另外，非法经营现象久打不尽。药贩采取游击战、捉迷藏等伎俩与执法机关周旋：经常在市场上摆地摊作为幌子，真正“大鱼”躲在幕后不露真面目。

　　检察官表示，药贩的行为对人民群众身体健康构成潜在危害。药贩现在已经建立加工窝点，在自己租住房屋内和市场上公开将过期药品外包装进行更换，或者用烫热工具将外包装改装成“合格”包装，然后将假药、过期药装入包装后以合格药品的价格进行兜售。部分药贩已经开始兜售针头等医用器械。这些药品和医疗器械流入市场，对群众身体健康构成严重潜在危害。分析案情，检察官表示，此类违法犯罪要么发生在旧小区和自发市场内，无物业公司管理，犯罪分子租用旧房屋进行联络、加工、倒卖，这类地点能起到隐蔽犯罪分子和作案工具的双重作用；要么在一些城区的接合部(如南开区与红桥区之间)，方便作案后逃匿。犯罪分子反侦查意识强，经常把少量过期药品和包装摆在马路上，一旦执法人员进行检查，犯罪分子立即逃逸并向其他犯罪分子通风报信，使此类案件难以侦破。

　　检察官建议  多部门联手 惩治犯罪

　　针对上述情况，检察官建议加强对重点区域、重点地段的巡查，对犯罪分子起到震慑作用，同时加大对不法商贩违法行为的查处力度。针对此类案件团伙犯罪明显的特点，加大侦查力度和审讯力度，注重提高办理窝串案的能力，在打击现行犯罪的同时深挖潜藏的犯罪团伙，要致力挖出教唆、组织犯罪的团伙头目，依法严厉打击；加强对药店、医院的药品销售监督。要执法联动，形成合力。药监、公安、城管、司法等有关部门应建立联席会议制度，做到信息共享。

　　此外，看守所、监狱等部门，针对在案人员应当加强教育，促使犯罪分子认真悔过，揭发同伙。在贩卖药品主要场所，曝光一些案件，震慑犯罪分子。同时，还要加强非法经营药品对群众危害性的教育，提高群众卫生安全意识。