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德阳市招商引资工作简介
一、近年全市招商引资工作总体情况
近年来,全市招商引资坚持以科学发展观为指导,在市委、市政府的坚强领导下,克服地震灾害和国际金融危机带来的不利影响和冲击,围绕德阳经济社会发展的总体思路、发展目标和工作任务,抓住实施西部大开发战略、成渝经济区建设、灾后重建以及东部产业转移等历史机遇,充分发挥我市的资源、区位、产业等优势,把招商引资作为促进地方经济社会发展的重要推动力狠抓落实,不断转变观念、创新方式,全市招商引资工作实现了跨越式发展。
(一)招商引资规模和速度明显提升。2008至2011年,全市共引进亿元以上项目246个,实现国内市外到位资金1058.75亿元,其中一产到位资金27.89亿元,二产到位资金706.20亿元,三产到位资金324.66亿元,一二三产到位资金比重为2.63:66.70:30.67,年均增长48.13%。
(二)一批重大项目和知名企业落地发展。坚持实施全方位开放战略,多渠道、多形式引进资金、项目,不断提高我市实际利用内外资的规模、质量和水平。截止目前,我市共引进世界500强企业14家,国内500强企业42家。美国ADM公司、GE公司、沃尔玛、法国圣戈班、东方阿海珐、英特莱、香港维达纸业、北汽福田、保利集团、紫江企业、昊华集团、中机建、上海汇益、江苏恒大、湖北天润、山东台海、重庆银鑫、武汉耐特、深圳宝航等一批国内外知名企业先后入驻,壮大了我市的传统优势产业,促进了新兴产业发展,为我市经济注入了新的活力。
(三)招商载体建设取得新突破。园区发展取得重大突破。德阳经济技术开发区成功升格为国家级,什邡、绵竹工业集中发展区被省政府批准为省级经济技术开发区,全市省级以上经济技术开发区达到4个。此外,德阳还被确定为联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市、国家首批新型工业化产业示范基地、全国加工贸易梯度转移重点承接地、国家科技兴贸创新基地。园区成为德阳工业经济发展的最大亮点。
(四)投资环境得到明显改善。近年来,我市接连出台引进资金项目奖励办法、承接产业转移实施意见、加强招商引资工作实施意见等文件,大力优化投资环境,推进承接产业转移。实行“一站式”服务,所有审批办证都进政务中心,一门受理、并联审批,减化办事程序,提高办事效率。重点项目落实专人负责,实行“保姆式”服务。实现承诺,兑现各项优惠政策,提高招商引资实效,促使更多项目落户德阳。
二、以招商引资促进经济发展方式转变
近年来,我市积极对接国内外资本、产业转移新趋势,依托本地优势产业,紧跟未来产业发展方向,坚持投资拉动、项目带动、创新驱动战略,促进招商引资由“量”到“质”的转变,推动产业结构优化升级、经济发展方式转变,为全市产业结构战略性调整和今后一个时期快速发展奠定了坚实的基础。具体体现在以下几个方面:
(一)优势产业集聚扩容,新能源新材料产业初具规模。围绕打造千亿产业集群,我市依托以二重、东电、东汽、东锅为代表的一批高技术、国际化装备制造龙头企业为核心的中国重大技术装备制造业基地的产业优势,充分挖掘产业链条节点资源,补强产业链条的薄弱环节,进一步延伸、拓展产业链,推进以骨干企业带动中小企业协作配套的集群经济发展。随着东汽新基地建成投产,二重工业园、东锅扩建等重大项目建设进度的加快,以及东方阿海珐核电主泵、二重AP1000主管道热段弯管等第三代核电产品关键技术和工序的突破,大大提升了德阳成套发电设备制造的国际竞争力。先后引进的中国机械工业建设总公司德阳生产基地、四川金星压缩机制造有限公司油田伴生气发动机加工制造、新东工产业园建设以及上海岷川专用锻材锻件制造等建设项目,加强了我市重大装备制造产业集群的深层次配套能力。以全国唯一的“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”为新的城市名片,引进山东台海集团核电设备生产、武汉耐特有限公司大型水电、核电阀门制造、英杰电气太阳能光伏产业电源控制设备制造、上海汇益发电设备液压控制系统等一批围绕核电、风电、太阳能发电协作配套项目,实现了我市新能源装备产业由点到面的聚集,为打造中国最重要、最具竞争力的清洁技术与新能源装备制造业基地提供了强有力的产业支撑。着力打造国内一流的战略性新材料产业基地,引进黄铭锂动力材料有限公司投资23.77亿元建设在广汉年产十万吨国家首个液相法纳米磷酸铁锂生产基地,引进禧丹佛纳米锂电池公司投资10亿元在广汉建设锂电池生产项目,引进博力迅公司投资61.5亿元在德阳经开区建设大容量棱形锂离子可充电电池生产项目,三个项目的实施,将促进德阳储能电池、动力电池乃至电动汽车的迅猛发展。
(二)现代服务业取得新突破。近年来,我市把加快发展现代服务业作为促进重大装备制造产业链扩张、加快经济发展方式转变的重要选项。2009年,市政府出台了《关于加快发展服务业的若干意见》,提出要进一步提高服务业在国民经济中的比重,以生产性服务业的发展为动力,实现“工业化”、“城镇化”之间的相互联动、关联推进。一是完善城市功能建设。以建设百万人口的区域中心城市为目标,引进保利集团投资150亿元、重庆银鑫集团投资40亿元、华西新希望集团投资18亿元在城市各副中心打造城市综合体项目,实现居住、办公、商务、出行、购物和文化娱乐等各类功能的一体化,项目的建设将有力地提升德阳城市建设水平,成为辐射和带动城市发展的重要引擎。二是加快市场流通体系建设。引进江苏常熟金信物流投资有限公司总投资80多亿元建设西部国际商贸中心,该项目将填补成都之外的川西北地区无超大型、综合型、现代化专业市场的空白。引进湖北天润投资集团在广汉投资30亿元建设西部商贸第一城,项目建成后将成为西部最现代、规模最大、综合性最强的专业性商品批发和销售、物流中心,并带动周边地区相关服务业的大发展。引进沃尔玛百货,填补了我市长期以来没有大型专业超市的空白。引进宁波远东集团投资10亿元在旌阳区建设金远东商业中心。三是充分利用当前国内外股份制金融机构加快二线城市布局的机遇,全方位打造适宜现代服务业发展、辐射能力强的商务平台。近年来,交通、兴业、华夏、渤海、招商、中信、浦发银行先后在德阳设立了分支机构,他们的入驻不仅缓解了众多中小企业贷款难的问题,同时在控制经营成本、财务风险管理等方面为企业提供全方位的服务,促进了企业的良性发展。四是加快发展旅游业。依托三星堆及三国蜀汉等优质旅游文化资源,先后引进中盛万吉投资10亿的三星堆文化产业园和总投资5亿元的三国蜀汉文化旅游度假区开发等项目,为我市加快建设西部经济文化强市奠定了坚实的基础。
(三)以对口援建推进产业重建升级。以短期对口援建为基础,打造长期对口合作机制。绵竹与江苏联手推动“双百”工程。2009年10月举行的江苏•绵竹产业合作洽谈会及项目签约仪式上共现场签订项目111个、总金额达118.66亿元。目前,无锡桥联重工、永大集团、光芒集团、太阳雨太阳能公司等一批围绕二重、东电、东汽进行配套加工和生产的江苏企业已分别入驻绵竹江苏工业园和无锡汉旺工业园,形成了一个新的重装产业配套园区,为重铸绵竹机械行业的核心竞争力打下了坚实的基础。2010年4月28日,江苏雨润集团投资2.5亿元的绵竹福润肉类加工有限公司生猪屠宰项目正式投产,同一天,该公司追加投资3.5亿元的肉类深加工项目也正式开工建设。该项目建成后,绵竹将成为该集团在西南地区最大的生猪屠宰深加工基地。什邡市先后与北京市政府、中关村管委会、北京市招商局以及北汽福田等部门和企业分别签署了战略合作框架协议,为什邡在今后几年内不断强化与北京的产业合作力度,拓展合作空间创造了有力条件。2010年9月26日,投资2亿元的北汽福田什邡基地正式奠基。未来5-10年内,福田汽车还将建设西南整车及零部件生产基地,规划总投资达30亿元人民币,将为什邡增添了一台永不停歇的“经济发动机”。此外,京什产业园目前已有多家北京企业入驻,振兴源彩钢、格林雷斯环保科技现已投产;申安照明投资的LED节能产业基地、中国建材集团投资的纸面石膏板生产基地、明日宇航投资的飞行器零部件制造基地等已开工建设,投资总额达19.1亿元,推动什邡经济向高成长、高附加值、低污染转型。
(四)厅市合作成为招大引强重要突破口。2011年4月,省委、省政府向有关省直部门下发了《关于进一步加强重大产业发展项目引进和推动实施工作的通知》。市委、市政府主要领导率先在全省提出了加强厅市对接,共同推进重大产业发展项目实施工作。6月23日,厅市合作对接会在我市隆重召开,不仅展示我市承接重大产业发展项目的优势、信心和诚意,更重要的是通过建立厅市合作长效机制为我市实现“招大引强”找准了最重要的突破口。厅市合作开展以来,省商务厅、省科技厅、省工商联先后与我市签订了战略合作协议。截至12月底,已签约项目39个,签约金额187.9亿元。