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南方日报讯(记者/赵越通讯员/谢美姿)日前,三水区政府把土地储备中心及广东三水国家粮食储备库在内的25家区属企业整体移交该区公资办,整合完成后当地国有资产的总值超过200亿元。为此,该区公资办正在筹备成立两大国有资产管理集团,该区绝大多数国有资产都将纳入两家新集团的运营体系内。这一事件标志着三水“大国资,全覆盖”改革的正式启动。
2005年至今已有350家国企退出经营
在此之前,南海、禅城已先后启动了大国资改革,而知情人称,三水虽起步较晚,但同样存在客观的改革需求。据悉,近年来三水在国有资产管理和各类国有企业发展方面,已逐渐处于战略退出收缩期。参与制定“大国资”改革方案的一位负责人提供了一个惊人数字:从2005年至今,当地已清算退出了350多家国有企业。与此同时,原属三水的水、电、气和传媒等“产业发展前景较好”板块的企业,大多数被佛山市国资委整合。
据称,资产分散,整体效益不足,是造成三水国资收缩局面的重要内因。以本次完成整体移交的25家区属国有企业和单位为例,以前就分属6个部门管理或经营。因此,改变分散管理运营带来竞争力低下,是本次三水国资改革的重要目标。统计称,三水公资办接收的25家企业总资产约86亿元;在原有基础上,该部门负责管理的公有资产规模超过了200亿元。
为达到优化经营监管等目标,目前三水公资办正在筹备成立“三水发展控股投资有限公司”和“三水区公有资产投资管理有限公司”两大运营集团,负责对200亿元区属国资进行运行监管,完成“52变2”的变化。同时,该区公资办还将直管区土地储备中心。
港口物流业将成独特主营业务
为城市建设提供资金保障,是佛山各区国资的重要任务,而三水也不例外,在公资办旗下专门成立了新城投资公司,承接三水新城的投融资与建设职能。与此同时,该区更把港口物流业列为了该区国资企业的四大主营业务之一。
在此前,三水的国有企业在港口物流业领域的表现,堪称该区国资企业的一类典型:凭借先天的河道港口优势,发展较好,但面对进一步发展也存在弊端:分别处于资源和服务的重要环节的三港集装箱码头有限公司、三水盈港货运、区报关公司、口岸服务公司等国资企业分散管理,未能统筹发展。
而在本次国资整合中,三水公资办将原来分属经促部门、多家国有企业经营管理的港口码头“收编”,有了进行全面布局经营的基础。
“未来,三水发展控股投资有限公司将以三水港为龙头,优化装卸和口岸服务,策划建设港口物流仓储基地,并引入国际知名物流公司作为合作伙伴。”三水公资办副主任尹卫文说。
此外记者还从佛山市国资委了解到,三水即将与市国资委尝试建立协调合作机制,在相关产业领域进行统筹发展,避免重复投资建设,进一步发挥国资整体实力。