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●南方日报记者黄倩蔚
昨日凌晨,美联储宣布通过工行收购东亚银行在美业务,这是首例中资银行在美国收购案。意味着中资银行未来可以收购方式登陆美国,并成为中资银行在美业务扩张的新里程碑。同日,美联储还批准了农业银行纽约分行和中国银行芝加哥分行的开业申请。
东亚银行目前拥有约7.8亿美元资产,在纽约和加利福尼亚州设有13家分行,主要从事零售和商业银行业务。中国工商银行目前总资产约为2.5万亿美元,是中国最大的银行。
专家分析称,并购对未来国有大行在美业务扩张意义重大,或将引来其他大行效仿。
意义??承认中国监管体系美国大门打开面对越来越多的企业走出去,包括四大国有银行在内的大部分中资银行都希望拓展海外网络,向“走出去”的中资企业提供金融服务,并与有人民币业务需求的外国投资者进行更多的业务合作。
虽然美国金融机构进入中国早放开了,但中资银行进军美国长期以来一直受到重重的阻碍。事实上,东亚银行早在2011年1月底就宣布将以14.02亿美元的价格出售其在美国公司的80%股权给工行,剩下的20%股权以卖出期权的方式,在交易完成后的18个月内卖给工行。但这单交易从去年一直在等待监管部门的审批,过了13个月才获批,而同类的其他申请一般只需两个月左右。而此前,美联储曾否决了民生银行收购总部位于旧金山的美国联合银行的申请,联合银行最后被美国联邦存款保险公司关闭。
美国一直以中国银行业监管质量和国家安全的理由拒绝中资银行股权收购。对于这次的突破,美联储表示,周三的决定特别“针对工行”。但很明显,美联储对中国银行监管体系的态度发生了巨大的变化。
美联储在其针对中国监管的调查结果中表示,中国最大的几家银行聘用的是全球最大的会计师事务所,而且“没有证据表明,中国的会计方法或者工行等中国大型银行的会计操作是不可靠的”。美联储指出,其与中国央行之间存在合作协议,并且中国监管机构一直在监控中国银行业的健康状况。
“这是一个明显迹象,表明美联储可能会批准其他中资银行的收购以及工行未来的收购计划。未来将出现更多收购,中国各银行将以合理、审慎的步伐推进扩张。”有媒体援引某美国银行业律师的话表示。
分析??美国以放开并购交换中国金融市场机会然而,促使美联储态度转变的,或许是中国香饽饽的金融市场。
上周,美国国务卿希拉里和美国财政部长盖特纳抵达中国,出席中美战略经济对话。美联储主席贝南克也随同前来。在中美战略与经济对话上,美方官员承诺“尽快”回应中资银行的收购申请,并表示国际货币基金组织和世界银行对中国银行业监管的正面评价会对申请获批起到“促进”作用。
经济对话联合成果情况说明中提到,美方认同和欢迎中国在监管领域取得的进一步的、显著的进展。美国欢迎外国投资于包括金融业的各部门,并将继续承诺对于中资银行、证券公司和基金管理公司的申请,提供在类似情况下与其他外国金融机构同样的审慎监管标准待遇。
“这是一个明显迹象,表明美联储可能会批准其他中资银行的收购以及工行未来的收购计划。未来将出现更多收购,中国各银行将以合理、审慎的步伐推进扩张。”有业内人士分析表示。
昨日接受南方日报记者采访时,长江商学院金融系教授周春生表示,“随着全球经济的变化,中国银行机构在全球金融机构中质量日显优良,美国的市场和机构不可能对外绝缘。另外,美国对中国巨大的金融市场有强烈诉求,这次达成协议也属意料之中。”
不难发现,这次美国也尝到了相互开放的甜头。对话成果之一,还包括中国允许外国投资者在合资证券公司中持有股权比例上调到不超过49%,合资公司可从事股票和债券的承销和保荐,允许合资证券公司在持续经营满两年以上且符合有关条件的情况下,申请扩大业务范围。对于外资参股受限的券商行业来说,这是一个市场期待已久的重大突破。
趋势??其他中资银行“走出去”步伐将加大美联储的决定为其他中国企业收购美国银行打开了大门。对中资银行来说,这是一个重大的里程碑。“所收购的标的银行在美国拥有成熟的市场和团队,这对于较为缺乏全球运营经验的中资银行来说是拓展海外市场一个非常好的方式。可以弥补国际市场经验的不足。”周春生认为,中资银行据此可以加快在美国扩大业务。而美联储的决定还会影响其他国家监管部门,或也为中资银行登陆欧洲等市场打下了良好的铺垫。
“随着中国人民币国际化的推进,未来依靠‘走出去’企业和人民币业务,中资银行海外扩展的空间非常大。”周春生表示。 (来源:南方日报)