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南方日报讯(记者/曾妮胡良光李强)近年来,广州纪检工作出现了一些新形势:来自村一级的信访举报增多。同时,广州也出台了不少预防惩治腐败的新措施。记者昨日从党代会上获悉,今年6月广州市纪委创新建设的“智能监察室”将接入全市行政审批电脑,用网络“天眼”去监控行政审批环节。
新问题:来自村一级的信访举报增多
“广州‘熟人社会’氛围浓厚,送红包、送礼金的情况比较多,在纪检监察方面更应该注重预防。”广州市纪委书记王晓玲在昨天广州代表团的分组审查会议上表示,反腐形势不容乐观。
根据对举报信函的分析,王晓玲指出,来自基层特别是村一级的举报信件比较多,这与广州城市发展的进程密切相关。“说明基层纪检工作非常重要,必须进一步加强基层廉情的搜集、分析、查处。”
“近年来,国企也进入了反腐败的‘重灾区’。”王晓玲说,以往认为腐败案件集中发生在有行政权力的党政机关,近年来国企违法违纪案件发案率也很高。她建议,纪检监察部门要向国企派驻工作点,同时建议国企监事会主席、纪检书记在达到一定任期后实行轮岗。
“加强约束,国有企业同样可能是一片净土。”广汽工业集团党委书记、董事长张房有说,广汽集团改制成立15年来没有发生大的腐败案件。要做到国企不出问题,一是加强制度约束,重大项目投资、重要人事安排、大额资金支出都要规范;二是要提高透明度,尤其是要建立现代企业制度,“企业上市之后社会、股东、纪检监察部门无数双眼睛盯着,出现重大腐败案件的几率很低。”
新措施:重大项目未经风险评估不能开建
王晓玲透露,目前广州正在探索建立“智能监察室”,纪检部门的监察系统接入广州市有行政审批职能的部门计算机,使静态监管变成动态监管,使人脑的监管变成无情的电脑监管,并对监察发现问题进行及时提醒、教育、问责。预计这项试点工作6月底可以完成。
“一个国家的落后,不是其民众的落后,而是精英的堕落。”广州市萝岗区委书记凌伟宪在审查报告时引用西方学者的话指出,如果干部队伍出了问题,就不可能有长久稳定的发展。预防腐败是我省成功实现转型升级的坚强保证,是建设“五好”班子的坚强保证。
萝岗区目前在广州市率先实现纪检组在区直机关、镇街、国企的全覆盖,并推进岗位风险评估,通过查找分析廉政风险,建立前期预防、中期监控、后期处置的“廉政监控全链条”。