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东海之滨,天蓝海清;浪花朵朵,簇拥一颗“明珠”——衢山岛。
担负这颗“明珠”守护任务的武警浙江边防总队罗家岙边防派出所一代代官兵,始终牢记爱民固边使命,为维护社会稳定、促进经济发展、巩固祖国海防作出了突出贡献。2012年5月,国务院、中央军委授予罗家岙边防派出所“执法为民模范边防派出所”荣誉称号。
一块手帕、一根扁担、一个红包,边防官兵爱民故事在海岛传颂——
爱民情感动父老乡亲
3月20日一大早,派出所副所长孙金磊去辖区红星岗墩村探望几位老人。
还没到村口手机就响了。原来78岁的张水珠老人病了,邻居看到她门前挂出了黄手帕,就赶紧给孙金磊打电话。
“张阿娘,你眼睛怎么啦?”孙金磊进门就问。“痛啊!早上起来就看不见东西。”老人抹着眼泪说。
“马上去医院!”看老人右眼红肿得厉害,孙金磊立即背起她直奔医院。
一些特困户家中没安电话,边防官兵推出了“真情黄手帕”服务:向每个特困家庭发放一块长50厘米、宽30厘米的黄手帕,一旦急需帮助就把黄手帕挂在窗口或阳台等醒目位置,官兵得到信号后便可第一时间赶来。
1998年以来,派出所官兵先后送出黄手帕151块,为群众排忧解难3100多次。
2007年,衢山镇鼠浪岛整体拆迁。原计划1个月完成的动迁协议签订工作,不到10天就完成了99%,成为舟山市建市以来最顺利的一次。
此前,孙金磊刚上鼠浪岛时,发现居民用水难,尤其是老人平时靠瓶瓶罐罐接雨水用,一旦少雨,只能到几公里外挑水。
孙金磊购买了一根扁担、两只水桶,每天5点30分准时起床,从一公里外的水井为6户老人挑满水,然后再开始工作。
一次,李其根大爷雨天出行不小心摔倒,正在走访的孙金磊立即将他送到卫生院。得知李大爷血压高要定期检查,学过医的孙金磊走访时,肩上又多了个药箱。
面临搬迁,群众对小岛恋恋不舍,孙金磊买了部数码相机,为老人们拍照留念,再将洗好的相片送到他们手中;部分群众对房屋面积丈量有疑问,他专门买来尺子,请来政府工作人员为群众重新丈量,直到大家满意为止。
一根扁担、一只药箱、一部相机、一把尺子,孙金磊凭着这“四件宝”感动了岛上群众。“小孙说好,我们就签!”鼠浪岛搬迁在大多数人支持下圆满完成。
在罗家岙边防派出所荣誉室里珍藏着一个红包:红纸有些褪色,却包得很工整,里面藏着边防官兵与一位孤寡老人的深情故事。
2003年7月,警官周斌走进孤寡老人姚文德家时,一股浓烈气味扑面而来,屋子已很久没有打扫了。周斌把姚大爷家里彻底地打扫了一遍,烧水给他洗澡,还为他做了一顿可口的饭菜。
从此,每星期六周斌都要到老人家里打扫卫生、担水、砍柴,陪他聊天。2005年6月,镇里建起敬老院,入住那天,姚文德流着泪抱着周斌不肯松手,哭得像个孩子。
2006年3月,周斌培训结束急匆匆地来到敬老院看望姚文德时,得知老人已经去世。敬老院院长递给他一个红包:“这是老人临终前托我交给你的。病危时他再三叮嘱,‘周斌平时为我操心够多了,这次一定让他在外安心培训’。”
周斌含泪打开一看,里面是一张崭新的百元人民币。这才想起老人生前曾对他说:“我老了,也不能回报你什么,等你结婚时送你一个红包。”
“民心是杆秤,群众在我们心中有多重,我们在群众心中就会有多重。”如今已任教导员的周斌说。
“娘舅船”“守夜人”“虚拟旅馆”,官兵推出20余项社会管理创新举措——
好日子里有他们的奉献
去年4月,两艘辖区渔船在捕捞作业中,因为一只渔网被拉错而发生纠纷。双方都不甘示弱,叫来同村渔船助阵。
“海上娘舅船”船老大吴其通迅速赶到现场。“你们是出来捕鱼还是出来打架的?我是边防官兵请来的‘海上娘舅船’,谁乱来我都会一五一十向派出所反映!”吴其通将船开到双方船只中间,用喊话器劝导他们返航后再解决纠纷。
第二天晚上,渔船平安返港。在码头等候的官兵立即和吴其通一道,对渔事纠纷进行了现场调解处理。
以前渔民出海发生纠纷,岸上边防官兵鞭长莫及。走访中他们得知,在当地,母亲的兄弟老娘舅在家族中备受尊重,经常扮演家族矛盾纠纷调解者角色。他们充分借鉴这一做法,聘请了24名威信高、群众基础好的党员、退休干部等人员担任“老娘舅”调解员。群众遇到矛盾纠纷,由双方当事人挑选信得过的“老娘舅”,在官兵组织协调下进行调解。
他们把这一做法延伸到海上,聘请部分船老大为“海上老娘舅”,其渔船为“海上娘舅船”。这一做法推行以来,已成功调解海上纠纷600多次,救助遇险群众上百次。
去年9月的一个深夜,四级警士长李永明和往常一样在港区巡查。只见一艘渔船驾驶室门大开空无一人,他立即给船老大打电话通报情况。那一夜,这艘渔船成了李永明的守护对象。
渔歌唱晚,夜幕降临。一支由官兵组成的义务巡逻队准时出现在港口“守夜”,仔细查看渔船门窗是否锁好。一旦发现问题,官兵用随身携带的警示锁代锁门窗,并打电话让船老大到治安岗亭领取钥匙。
近年来,在辖区从事渔业生产的外来渔民流动性大、管控难。边防官兵开发了“虚拟旅馆管理系统”,将船舶集中停泊港口命名为“海上虚拟旅馆”,停泊的每艘船则是一个“虚拟房间”,船员为“虚拟住客”。他们要求所有在港渔船必须到派出所登记,船员信息被统一输入“虚拟旅馆管理系统”,人员变动情况及时备案。
该系统投入应用4年多来,流动渔民登记率达98%,派出所还借助这一系统破获各类案件17起。2000年以来,该所先后推出20余项社会管理创新举措,辖区案件发案率逐年下降,乡亲们的日子越过越好,人民群众幸福感显著提高。
义务巡逻队、免费巡逻船、无人岛定期巡查,官兵积极探索管海护岛新办法——
警民合力守护海疆安宁
无人岛上有义务巡逻队,渔船作业区域有治安信息员,警民携手联动全线布防……罗家岙边防派出所10多名官兵担负着112个无人岛屿以及数千平方公里海域排查管控任务,他们充分发动和依靠群众,不断探索警民合力管海护岛的新办法。
5月上旬,在罗家岙边防派出所出海巡查船上,几名戴着“无人岛义务巡逻队”袖章的渔民向官兵详细介绍岛屿分布以及周边礁石情况。哪些小礁石会因为涨潮淹没,哪些无人岛上有坑道、水源,他们都一清二楚。在渔民帮助下,无人岛排查工作进展顺利。
过去一些无人岛礁排查工作效率低。在驻地政府支持下,10名资深船老大和治安积极分子组成“无人岛义务巡逻队”,协助官兵到无人岛义务巡逻。
今年3月,6条渔船随官兵出海巡逻、排查无人岛。既定任务完成后,5名船老大热情地与带队的孙金磊打过招呼后各自离去。最后一艘船的船老大说:“金磊,下午还要船吗?”
“阿爸,下午不用了!”
“那明天呢?”
“明天看任务安排。”
“如果需要的话,你提前给我打电话!”
繁重的无人岛管控工作需要频繁动用船只出海,热情的船老大不仅免费提供服务,连出海所需油费也自掏腰包。驻地党委政府了解情况后,专门出台“渔船老大自愿,政府给予补贴”的渔船使用方案,但渔民大都自愿免费为巡查提供船舶。
“今天这个海区没有可疑情况……”在参加无人岛排查工作期间,官兵每天都会接到10多个海上渔民打来的电话,整个海区治安情况随时掌控。
官兵还发动渔民担任无人岛管控信息员,并联合海事等部门实行海上“网格化管理”。同时,他们将112个无居民岛划分为6个联防片,在住人岛屿间建立“岛岛相望”机制,居民发现情况及时报警,有力维护了海域岛礁安全。